В последний раз о подписанном президентом РА указе о помиловании общественность узнала в 2009 году, когда появилась информация о том, что 16 лиц, осужденных к 2-3 годам лишения свободы по делу о событиях 1 марта 2008 года, помилованы. Во всяком случае это единственная информация о помиловании осужденных президентом Армении, которую мы нашли на официальном сайте главы государства. Что касается сведений о том, кого помиловал президент Серж Саргсян до и после этого, то, как выяснилось, они держатся в секрете.

Известно лишь, что в прошлом году с прошением о помиловании к президенту РА обратились 424 осужденных, из которых помилование получили 23. Почти все они были осуждены за преступления средней тяжести. Об этом “Hetq” сообщила начальник управления по вопросам помилования, гражданства, наград и званий администрации президента РА Джемма Акопян.   

Кто эти 23 помилованных? 

Мы хотели узнать, кто эти 23 помилованных осужденных, почему были выбраны именно эти люди и на каком основании были отклонены прошения 421 осужденного. В резиденции президента эти сведения держатся в секрете. Имена помилованных общественности не представляют. “Hetq” попросил обнародовать имена 23 удостоенных помилования осужденных и получил отказ со следующей мотивировкой: “Указы президента РА, касающиеся прошений о помиловании, являются персональными правовыми актами и не подлежат обнародованию, за исключенем установленных законом случаев. Они содержат сведения о личной жизни, которые, согласно ст.23 Конституции РА, нельзя использовать или распространять без согласия данного лица. Исполнение указов передается соответствующим государственным органам”.  

По мнению члена Адвокатской палаты Ани Торосян, указы президента о помиловании должны быть обнародованы, поскольку “указ о помиловании не может содержать сведения, касающиеся личной жизни граждан. Если исходить из этой презумпции, то нельзя обнародовать и судебные акты, но, как мы видим, они доступны для общественности и размещены на официальном сайте www.datalex.am. Так в чем состоит логика, если судебный приговор публикуется без согласия лица и “не содержит сведения о личной жизни”, однако помилование лица, осужденного по этому приговору, считается недоступным для общественности?

“Hetq” побеседовал и с другими юристами – Ара Казаряном, Артаком Зейналяном, Ара Закаряном, которые тоже отметили, что ст.59 закона “О правовых актах” устанавливает: публикации не подлежат лишь те правовые акты или их отдельные части, которые содержат государственную или охраняемую законом тайну. 

Одна из старых систем уголовного права

Отметим, что, согласно п.17 ст.55 Конституции РА, президент имеет право помиловать осужденных. А в 2003 г. президент подписал  указ об установлении порядка обсуждения прошений о помиловании.

Институт помилования президента или монарха распространен во всем мире и считается одной из старых систем уголовного права. Мыслители Кант и Вольтер часто подвергали критике институт помилования, отмечая, что монарх тем самым удостаивает помилования тех, кто пользуется покровительством двора. Тем не менее, помилование дошло до наших дней. Оно свидетельствует о гуманности и великодушии главы государства. Очень часто применяется в политических целях – до или после выборов. Применяется также по случаю государственных и религиозных праздников.

Есть страны, где президент страны подписывает также указы о помиловании лиц, обвиняемых в особо тяжких преступлениях. Так, в Дании пожизненно осужденного король или королева по прошествии двенадцати лет могут помиловать с 5-летним испытательным сроком. В Голландии пожизненно осужденные спустя 20 лет могут обратиться к королеве с прошением о помиловании. Там всего двое осужденных, которые отбывают наказание свыше 20 лет. То есть понятие помилования представляет собой обычное явление. В Армении в прошлом году с прошением о помиловании к президенту обратились 6 пожизненно осужденных, однако ни одно из этих прошений не было удовлетворено. Прецедента помилования пожизненно осужденных в Армении нет.