Կառավարությունը մարզպետների նշանակման, ազատման և լիազորությունների հստակեցման նախագիծ է առաջարկում
Խորհրդարանն առաջին ընթերցմամբ քննարկեց «Տարածքային կառավարման մասին» և կից ներկայացված նախագծերի փաթեթը։ Հիմնական զեկուցող տարածքային կառավարման և ենթակառուցվածքների փոխնախարար Վաչե Տերտերյանի խոսքով՝ փաթեթով առաջարկվում է տարածքային կառավարման մարմինների գործունեությունը կարգավորել օրենքով, այլ ոչ թե ինչպես այժմ է՝ նախագահի հրամանագրերով: Հստակեցվում են նաև մարզպետների լիազորությունները:
«Տարածքային կառավարման մասին» օրենքի նախագծով սահմանել ենք տարածքային կառավարման ոլորտում Կառավարության լիազորված պետական կառավարման մարմնի լիազորությունները, մարզպետների և՛ ընդհանուր, և՛ ըստ հիմնական բնագավառների լիազորությունները, նաև նկարագրել ենք մարզպետների նշանակման և ազատման կարգը, ինչպես նաև վերջինիս ներկայացվող պահանջները: Սահմանել ենք նաև մարզպետին կից գործող խորհրդակցական մարմնի՝ մարզի խորհրդի ինստիտուտը: Դրա կազմավորման և գործունեության կարգը նախատեսել ենք սահմանել Կառավարության կողմից»,- ասաց Վաչե Տերտերյանը:
ԱԺ նախագահ Արարատ Միրզոյանը խնդրեց փոփոխություններից երեք կարևորը ներկայացնել, ինչին ի պատասխան հիմնական զեկուցողն ասաց.
«Առաջինն այն է, որ տարածքային կառավարման մարմինների գործունեությունն այսուհետ կարգավորում է օրենքով, մինչ այդ կարգավորվում էր նախագահի հրամանագրերով: Մենք հաճախ ունենում էինք իրավիճակներ, երբ օրենսդրական փոփոխությունները պետք էր շատ արագ ու սինխրոնիզացված իրացնել նախագահի հրամանագրում: Դա միշտ չէ, որ ստացվում էր՝ ոչ միայն տեխնիկական պատճառներով»,- ասաց փոխնախարարը:
Տերտերյանը կարևորեց նաև այն, որ տարածքային կառավարման մարմինների պատասխանատվության դաշտից իրավական և մասնագիտական հսկողությունը տեղափոխվում է պետական կառավարման լիազոր մարմին՝ քաղաքական հարթություն:
«Հիմա մենք դա տեղափոխում ենք տարածքային կառավարման լիազոր մարմնի դաշտ: Իսկ մարզպետներին դիտում ենք որպես ինստիտուտներ, որոնք ավելի մոտ են կանգնած համայնքներին և կարող են լիազոր մարմնի գործունեության տիրույթում ներգրավել իրենց մասնագիտական փորձառությունը, գիտելիքները և ոչ ավելի»,- ասաց փոխնախարարը:
Մյուս կարևոր փոփոխությունն, ըստ նախագծի հիմնական զեկուցողի, մարզպետների լիազորությունները ավելի կոնկրետ սահմանելն է։
Ըստ Տերտերյանի՝ այն հնարավորություն կտա մարզպետների գործունեությունն ավելի հստակ ու առարկայական դարձնել։
Ըստ նախագծի՝ մարզպետին պաշտոնին նշանակում և պաշտոնից ազատում է Կառավարությունը:
Մարզպետի նշանակման առաջարկությանը կցվում են՝
- մարզպետի թեկնածուի գրավոր հայտարարությունը՝ մարզպետի պաշտոնում նշանակվելու համաձայնության մասին։
- տեղեկանք՝ մարզպետի թեկնածուի` վերջին չորս տարում միայն Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացի հանդիսանալու եւ վերջին չորս տարում Հայաստանի Հանրապետությունում մշտապես բնակվելու մասին։
- հայերենին տիրապետելու հանգամանքը հավաստող փաստաթղթի պատճենը կամ Հայաստանի Հանրապետության կրթության եւ գիտության նախարարության տված տեղեկանքը, ինչպես նաեւ բարձրագույն կրթություն ստանալու հանգամանքը հավաստող փաստաթղթի պատճենը։
- մարզպետի թեկնածուի՝ անձը հաստատող փաստաթղթի պատճենը։
- մարզպետի թեկնածուի համառոտ կենսագրությունը:
Մարզպետն ազատվում է զբաղեցրած պաշտոնից, եթե
- հրաժարական է ներկայացրել։
- դադարեցվել է նրա Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիությունը կամ նա ձեռք է բերել այլ պետության քաղաքացիություն։
- խախտվել է պաշտոնի անհամատեղելիության պահանջները։
- նշանակումից հետո ձեռք է բերել Կառավարության անդամի պաշտոնում նշանակմանը խոչընդոտող՝ կառավարության սահմանած ցանկում ընդգրկված հիվանդություն։
- կառավարությունն ընդունել է վարչապետի՝ մարզպետին պաշտոնից ազատելու վերաբերյալ առաջարկությունը:
Համարվում է, որ մարզպետի պաշտոնը թափուր է այն դեպքերում, երբ՝
- մարզպետը մահացել է։
- մարզպետի նկատմամբ կայացված մեղադրական դատավճիռը մտել է օրինական ուժի մեջ։
- մարզպետին անգործունակ, սահմանափակ գործունակ կամ անհայտ բացակայող ճանաչելու մասին դատարանի վճիռը մտել է օրինական ուժի մեջ:
Նախագծում նշվում է նաև, որ մարզպետի վրա տարածվում են Կառավարության անդամին ներկայացվող պահանջները եւ անհամատեղելիության պահանջները:
Մեկնաբանել