
«Մեկ կրակոցով երկու նապաստակ». կառավարության հերթական օրենսդրական փոփոխությունը
Կառավարությունը Ազգային ժողով է ներկայացրել հերթական վիճարկելի օրենսդրական փոփոխությունը: «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» նախագիծն այսօր արժանացավ խորհրդարանական ընդդիմության քննադատությանը:
Ըստ նախագծի` փողոցները, մայթերը, հրապարակները, պուրակները, զբոսայգիները, երկաթուղային կայարանները, օդանավակայանները, մարզադաշտերը եւ հասարակական այլ վայրերը` օրենքով սահմանված նպատակների խախտմամբ օգտագործելը կամ դրանք օգտագործելու` օրենքով կամ օրենքի հիման վրա արձակված վարչական ակտով սահմանված սահմանափակումները խախտողները կենթարկվեն տուգանքի` 20-60 հազար դրամի չափով:
Այս փոփոխությունը կարելի է ասել, ընտրություններից առաջ բողոքի ակցիաները ճնշելու հերթական փորձն է, քանի որ եթե զանգվածները որոշեն նշված վայրերում հավաքներ անցկացնել, անտեսելով, ասենք, Երեւանի քաղաքապետարանի արգելքը, ապա կենթարկվեն վարչական պատասխանատվության: Այս փոփոխությունները ուղղված են նաեւ փողոցներում, հանրային այլ վայրերում մանր առեւտրով զբաղվողների դեմ:
Այս տեսանկյունից կառավարությունն առաջարկել է նաեւ մեկ այլ փոփոխություն` «իշխանության ներկայացուցչին վիրավորելը»: Ըստ այդ փոփոխության` իշխանության ներկայացուցչին հրապարակայնորեն վիրավորելը` կապված նրա կողմից իր ծառայողական պարտականությունները կատարելու հետ, առաջացնում է տուգանքի նշանակում` սահմանված նվազագույն աշխատավարձի 20-50 հազար դրամի չափով:
Կառավարությունը օրենքի փոփոխության անհրաժեշտությունը պատճառաբանել է, որ զանցակազմի նախատեսումը նպատակ ունի ապահովել հանրային նշանակություն ունեցող վայրերի օգտագործումն օրենքի կանոններին համապատասխան: Միեւնույն ժամանակ նախատեսվում է, որ որոշակի կանոններ սահմանելուն զուգընթաց կատարումն ապահովելու համար պետք է մշակվեն համապատասխան մեխանիզմներ:
Ինչ վերաբերում է իշխանության ներկայացուցչին վիրավորելուն, ապա այն որպես առանձին վարչական իրավախախտում նախատեսելու նպատակը պետական իշխանության ներկայացուցչի պաշտպանությունն է իր ծառայողական պարտականությունների կատարման ժամանակ հրապարակային վիրավորանքից կամ նվաստացումից:
«Խոսքը չի վերաբերում սոսկ «ինչ-որ առիթով» հասցված կամ պետական իշխանության ներկայացուցչի կողմից իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ քիչ թե շատ պատահական ժամանակային կապի մեջ գտնվող վիրավորանքին: Այդ վիրավորանքն արտահայտում է այն, որ արարքը գործողը անհարգալից վերաբերմունք է դրսեւորում` կապված իշխանության ներկայացուցչի ծառայողական պարտականության կատարման հետ: Դրա պատճառ կարող է լինել այն, որ իրավախախտն սկզբունքորեն մերժում է այդպիսի ծառայողական պարտականությունների կատարումը կամ այն, որ նա մերժում է կոնկրետ դեպքում այդ ծառայողական պարտականությունների կատարման եղանակը»,-պատճառաբանել է կառավարությունը:
Այս օրինագծով կառավարությունը «մեկ կրակոցով երկու նապաստակ» է որսում: Նախ` կտուգանվեն չենթարկվողները, իսկ եթե հետն էլ իշխանության ներկայացուցչին «հակաճառեն», ապա նորից կտուգանվեն:
Մեկնաբանություններ (1)
Մեկնաբանել