На заседании правительства сегодня, 11 марта, был принят проект поправок в ряд законов, которые, в частности, могут лишить офис Защитника прав человека РА гарантий независимости. Автор проекта – министр финансов Атом Джанджугазян.  Так, предлагается признать утратившей силу ч.5 п.8 конституционного закона РА “О Защитнике прав человека”, согласно которой размер предусмотренного госбюджетом финансирования Защитника и его администрации не может быть меньше объема финансирования предыдущего года. Между тем Минфин считает, что объем финансирования администрации ЗПЧ можно сократить. 

Администрация Омбудсмена представила в Министерство финансов развернутые возражения, которые были расценены как неприемлемые, после чего правительство утвердило проект закона в его первоначальном виде.    В офисе Защитника считают, что гарантия их финансовой независимости прописана в Конституции и что государство должно обеспечивать надлежащее финансирование деятельности Омбудсмена.

Между тем по закону о ЗПЧ бюджет администрации Защитника составляет часть госбюджета и ее финансирование осуществляется отдельной строкой. Той же строкой финансируется деятельность Защитника как национального механизма предупреждения.  В своих возражениях администрация ЗПЧ отметила, что в последние годы существенно выросло количество направляемых Защитнику заявлений и жалоб: в 2016 г. это число составило 5.113, в 2017 – 6.417, а в 2018-ом – 10.744, то есть почти в два раза больше.  В администрации Омбудсмена Heq.am сообщили, что предложением правительства фактически отменяется гарантия независимости офиса ЗПЧ,и  в следующем году его бюджет может быть сокращен на любом основании.  

“В результате может быть сокращено как число сотрудников администрации Защиника прав человека, так и количество посещений различных учреждений, а также устранена возможность быстрого реагирования и т.д. Изменения приведут к нарушению деятельности Защитника прав человека и абсолютному конституционному праву любого лица на получение помощи ЗПЧ”,- говорится в объяснении администрации Омбудсмена.  Вопроса гарантий независимости ЗПЧ сегодня коснулся на своей странице в Фейсбуке депутат оппозиционной парламентской фракции “Просвещенная Армения” Тарон Симонян. По мнению депутата, правительство решило “наказать” Омбудсмена за хорошую работу и лишить его конституционной гарантии финансовой самостоятельности в надежде взять под контроль деятельность ЗПЧ. 

“Если правительство с помощью своего придатка – фракции “Мой шаг” – утвердит эти законодательные инициативы, то вопрос должен стать предметом рассмотрения в Конституционном суде”,- заявил Симонян. 

До разработки этого законодательного пакета администрация ЗПЧ по инициативе руководителя аппарата правительства Арсена Торосяна лишилась трех служебных автомобилей. В этом случае также решение о сокращении машин правительство обосновало наличием в стране экономических проблем.