С чего госчиновник ополчился против женщины?

Имя Маретты Сардарян, участницы Арцахской войны, в одиночку воспитывающей двоих несовершеннолетних детей, вместе с которыми она почти год назад была фактически выброшена чиновниками на улицу, неожиданно для журналистов прозвучало на одной из пресс-конференций кандидата в президенты Армении Армана Меликяна в качестве яркого примера беззащитности граждан страны от чиновничьего произвола и отсутствия у нас независимой судебной системы. “Не защищен никто, в том числе рядовые члены правящей Республиканской партии. Маретта Сардарян – член РПА и имеет двух несовершеннолетних детей”, - сказал Арман Меликян.

Она родилась и выросла в селе Чартар Мартунинского района Арцаха. После окончания в 1991г. физико-математического факультета Степанакертского педагогического университета работала в сельской средней школе, преподавала математику. В мае 1992г. школьное здание было столь сильно повреждено азербайджанскими бомбежками, что школа перестала действовать, а педагоги, в том числе Маретта ушли на фронт. Хотя далеко уходить не пришлось. Линия фронта тогда проходила чуть ли не по каждому карабахскому селу. “Мы помогали солдатам, продовольствие возили, медицинскую помощь оказывали раненым”, - вспоминает Маретта.

В январе 1994г. она переехала в Ереван. Здесь вышла замуж за местного парня, родила ему двух дочек. Все вроде устраивалось, но жизнь распорядилась иначе. Так сложились семейные обстоятельства, что к 1999 году молодая женщина не просто осталась одна (муж ее оставил) с двумя детьми на руках, но и без крыши над головой. После нескольких лет мытарств и скитаний, в 2002г. М.Сардарян обращается за помощью к тогда Первой леди Армении Белле Кочарян, по письменному посредничеству которой начальник Агентства миграции РА Гагик Еганян предоставил молодой женщине и ее девочкам две комнаты – 210 и 212 - в общежитии Нор Норка по ул.Молдовакан 29/1.

Через пять лет, в декабре 2007г. ереванский офис Верховного комиссара ООН по вопросам беженцев и Агентство миграции РА совместно принимают решение расселить проживающих на втором этаже людей по разным этажам того же здания. С М.Сардарян заключают договор, переселяют их на 4 этаж в комнаты 423 и 412, отметив в документе, что как только освободятся две комнаты, находящиеся рядом друг с другом, их предоставят семье М.Сардарян. В августе 2010г. семьи беженцев, занимавших комнаты 405 и 407, получили квартиры, освободили эти комнаты, и Маретта с детьми вселяется туда с разрешения директора общежития Грачья Седракяна.

Однако уже в сентябре 2010г. Г.Седракян обращается в суд первой инстанции Нор Норка с иском о выселении семьи М.Седракян не только из занимаемых ими двух комнат, но и вообще из общежития, утверждая, что они эти комнаты заняли незаконно. “Заключенный со мной договор они документом не считают. Между тем на нем стоит печать директората общежития. Кроме того, непосредственно от Грачья Седракяна я слышала, что указание обратиться в суд он получил от замминистра территориального управления Арташеса Бахшяна”, - говорит Маретта Сардарян.

Суд первой инстанции Нор Норка принимает решение выселить М.Сардарян с детьми вообще из общежития. Апелляционный и Верховный суды оставляют это решение в силе.

1 марта 2012г. представители руководства общежития вместе с сотрудниками службы принудительного исполнения в отсутствие М.Сардарян и ее детей взламывают двери их жилья, выносят вещи, складируют и запирают их в какой-то комнате.Так Маретта Сардарян, инвалид третьей группы, безработная, и две ее дочки 16-ти и 17-ти лет снова оказываются на улице. Более того, их лишили семейного пособия – из-за отсутствия фактической прописки, по той же причине – помощи “Пароса”. 

Судебные решения М.Сардарян считает несправедливыми. “В суде было представлено, что это общежитие – собственность Министерства территориального управления РА, и они могут распределять комнаты как захотят: кого захотят, вселят, кого захотят, выселят.От меня скрыли наличие решения правительства РА от 24 марта 2011г. № 305 Ն, в котором говорится, что жилые помещения общежитий безвозмездно передаются проживающим в них 5 и более лет гражданам, которые не имею собственности в Армении. А я там проживаю около 10 лет. Скрывая это решение, они на всех этапах выигрывали суд. Кроме того, комнаты 405 и 407, я считаю, незаконно были предоставлены армянам из Сирии. Незаконно, потому что иностранцев заселяют на 1 и 2 этажи здания, их называют спецобщежитием. А на этажах выше живут местные и беженцы из Баку. Т.е. сирийских армян, которых поселили в комнаты 405 и 407, должны были как иностранцев вселить в спецобщежитие. Кроме того, мать детей этой семьи из Сирии - гражданка Армении, как явствует из представленных ими документов, и до сентября 2012г. эта семья проживала в Чаренцаване в отцовском доме этой женщины ”. 

Молодой женщине не помогло даже членство в Республиканской партии Армении, в которую она вступила в 2007г. “В 2012г. в период, когда президент РА Серж Саргсян в рамках агитационной кампании перед парламентскими выборами встречался с избирателями в общине Аван, мне представилась возможность встретиться с ним и рассказать о своей проблеме. Надо сказать, президент был настолько удивлен, что беспрестанно повторял: “Не может быть, этого не может быть…”. Серж Саргсян распорядился, чтобы моим делом занялся депутат Самвел Фарманян, дабы вопрос женщины-участницы войны, инвалида, матери-одиночки с двумя несовершеннолетними детьми на руках решился положительно. Единственным посредничеством г-на Фарманяна было то, что меня приняли в помощник главы государства Армен Абелян и начальник отдела писем Аида Асатрян. В июле 2012г. г-жа Асатрян посетила общежитие, пообщалась с его руководством, а потом снова пригласила меня к себе. Могу сказать одно: не желая вспоминать о решении правительства, в котором говорится, что жилые помещения общежитий безвозмездно передаются проживающим в них 5 и более лет гражданам, не имеющим собственности в Армении, мне все заявляют, что мой вопрос должен быть решен в моральной плоскости. Почему в моральной, а не в правовой, если есть решение правительства, никто толком не объясняет. И по сей день они этот вопрос не решают никак – ни в правовой, ни в моральной плоскости. Г-жа Асатрян заявила мне, что причина в том, что на судебном заседании я сказала, что подобные вопросы г-н Бахшян решает за деньги. И она мне сказала: “Когда пойдете и попросите у Бахшяна извинения, тогда Ваш вопрос будет решен”, - говорит М.Сардарян. 

В марте 2012г. М.Сардарян обратилась с иском в Административный суд, который с большим трудом принял дело к рассмотрению. Прошло уже 4 судебных заседания. Следующее назначено на 22 февраля. К нему готовится и Сеть гражданского общества “Беженцы и международное право”, членом Совета представителей которой является М.Сардарян. Представители Сети присутствовали практически на всех судебных заседаниях. По словам руководителя входящей в Сеть общественной организации “Агазанг”, активной участницы армянского сопротивления в Кировабаде Джульетты Вердян, “с первого же заседания было видно, что Маретте Сардарян намеренно и целенаправленно отказывают в решении ее вопроса”. “Юрист Агентства миграции Петрос Агабабян всякий раз представляет неполный пакет документов, и заседания то и дело откладываются. Очевидно, что сверху указали это дело не решать. И ответственнен за это, я убеждена, Арташес Бахшян. Я не знаю, как охарактеризовать человека, вышвырнувшего на улицу участницу Арцахской войны, инвалида, мать двоих несовершеннолетних детей. Им негде жить. Они кочуют от одних родственников или друзей к другим. А решение их жилищного вопроса все время затягивают. Это непростительно. Как мне представляется, судья настроен на решение этого вопроса, но, видно, сверху давят, и он не может вынести приговор”. 

Координатор Сети Элеонора Асатрян также выразила “обеспокоенность поведением официального лица государства, замминистра территориального управления Арташеса Бахшяна”. “Я даже в присутствии представителя Агентства миграции при Министерстве территориального управления поинтересовалась у Маретты Сардарян, нет ли у г-на Бахшяна сугубо личных проблем с ней с учетом того, что Маретта Сардарян – молодая интересная женщина. Потому что никак иначе я не могу понять или объяснить, как может мужчина, чиновник, госслужащий так последовательно проявлять личную неприязнь к этому человеку. Фактически, он изначально принципиально заявил, что вопрос не будет решен в пользу М.Сардарян, потому что он, А.Бахшян, этого не хочет. И я хочу понять, это что, личная месть? Какие у А.Бахшяна ожидания от М.Сардарян – личные или официальные?”, - заявила Э.Асатрян. 

Присутствовавшие при нашем разговоре беженцы из Азербайджана, кстати, отметили, что прежде чем вселить в комнаты, где проживала семья Маретты, сирийских армян, там “провели евроремонт”. “Нам дают полуразрушенные и неприспособленные под жилье помещения, а для иракских и сирийских армян ремонтируют по европейским стандартам”, - посетовали они. Координатор Сети по этому поводу отметила, что постоянно предпринимаются попытки противопоставить интересы армянских беженцев из Азербайджана интересам армян-беженцев из Сирии. Таким образом создается внутренняя напряженность. Раньше противопоставлялось местное население Армении беженцам из Азербайджана, теперь добавилось это. Создается внутренняя враждебность, что очень опасно для нашего общества, а по большому счеты – для безопасности страны”, - заявила Э.Асатрян. 

Она также выразила глубочайшее изумление тем, что после того, как кандидат в президенты Армении, политический консультант СГО «Беженцы и международное право”  Арман Меликян, кстати, несколько раз присутствовавший на заседаниях суда по делу М.Сардарян, дважды на пресс-конференциях на ее примере поднимал вопрос о проблемах, существующих в системе правосудия нашей страны, о незащищенности граждан Армении, СМИ не проявили к этой теме никакого интереса. “Никто не коснулся этой проблемы. Сегодня, когда мы пытаемся, наконец, реализовать свое избирательное право, нас очень интересует, кто из кандидатов в президенты что о ком говорит?. Но меня очень удивило, что СМИ абсолютно не заинтересовала эта серьезнейшая проблема в нашей юриспруденции. Никто даже не подумал, что нарушение наших гражданских прав,  в т.ч. избирательного права, начинаются с нарушения прав отдельных граждан, таких, как  Маретта Сардарян. Настало время, чтобы мы увидели эту связь - между кандидатом в президенты или президентом и рядовым гражданином. Президент должен понять, что он силен тем, что защищены права рядовой гражданки Маретты Сардарян, а Маретта Сардарян должна знать, что ее права защищены, потому что есть этот президент, который является гарантом ее прав. Полное безразличие было проявлено и к гибели в эти дни в армии армянского солдата. Потеряно и понимание связки армия – президент, армия – кандидат в президенты. Мы потеряли чувство реальности, понимание основ права. Это очень важно”.

Гаянэ Мовсесян