Армен Коцинян, БИН РАН

Хотя, я и не исключаю наличия объективных факторов, приведших руководство Армении к решению о вступлении Армении в ТС, тем не менее,есть веские основания полагать, что решение было принято под политическим и экономическим давлением Москвы. При этом, лично у меня по поводу оказанного давления на нашу страну нет никаких претензий к России. Нет, потому, что так бы поступила любая мощная держава на её месте. Не поступи так Россия это бы сделали Америка с Европой. Так бы поступила сама Армения, будучи на месте России по отношению к любой слабой стране, находящейся в зоне её влияния. Поэтому я не склонен морализировать произошедшее. Случилось то, что и должно было случиться. Я не являюсь экспертом ни в вопросах экономики, ни в вопросах политики, ни в военном деле. Именно поэтому у меня до сих пор нет своей личной обоснованной точки зрения относительно вопроса выбора русского, европейского или американского лагерей. Более того, считал и продолжаю считать этот вопрос важным, но не первостепенным для нашей страны. К какому бы мы не принадлежали лагерю, наиглавнейшим вопросом для нас всегда будет вопрос построения экономически развитого, военно-политически мощного, независимого армянского государства.И точно так же, к какому бы мы не принадлежали лагерю, центр, будь то Москва, Брюссель или Вашингтон, будет стремиться держать под своим максимальным контролем процесс развития и становления нашей государственности. Иными словами, любой центр сделает всё возможное, чтобы Армения не состоялась как держава. Отсюда следует логический вывод. Вопрос принадлежности к любому из лагерей второстепенен по отношению к вопросу о политическом решении руководства страны строить армянскую государственность. Точно также онвторичен и по отношению к воле армянского народа, которая должна быть направленна на решение этой же задачи. Так или иначе, объективные условия таковы, что наш путь к сильному и независимому государству лежит через преодоление сопротивления сверхдержав, в каком бы мы не находились из лагерей.С целью развеять сомнения можно привести примеры Греции, Португалии и Испании – стран, находящихся в экономической зависимости от Германии. Вопрос не в наличии или отсутствии сопротивления сверхдержав. Вопрос в силе и формах этого сопротивления.Выбор сделан. Желаем мы того или нет, но нам придётся исходить из этого.

По сути дела у армянского народа, в особенности у армян, проживающих в Армении, есть два пути борьбы за изменение существующей в стране ситуации. Первыйпуть это борьба за ассоциацию с ЕС и выход из ТС, в надежде, что ассоциация с ЕС позволит реформировать страну. Второй путь связан с осознанием вторичности вопроса выбора лагеря и с признанием первичности вопроса укрепления армянской государственности. Я являюсь сторонником второго пути. Полагаю, что все силы должны быть сконцентрированы на одном направлении – изменении существующей в стране системы, не позволяющей ей развиваться.

В предыдущем материале [1] я писал о том, что главная цель ТУФН – увеличение финансирования науки, в рамках существующей политической системы в стране не достижима, так как со стороны высшего руководства страны нет политического заказа на строительство армянской государственности. По этой причине было предложено переформатировать движение, идеологизировать и политизировать его с целью постановки новой задачи, без решения которой увеличение финансирования науки государством не возможно – а именно реформирования существующей в стране системы.Очевидно, что только создание политического заказа на развитие страны может запустить процесс финансирования науки и опытно-конструкторских разработок в областях, имеющих стратегическое для развития страны значение. Фактически было предложено встать на путь политической борьбы и поддерживать экономические интересы армянского ВПК и промышленников, занимающихся наукоёмкими производствами. Расчёт сделан на то, что укрепление экономических позиций этой части армянских промышленников должен стимулировать их поддержку финансирования НИОКР, так как именно достижения НИОКР лежат в основе развития этих отраслей армянской экономики. Причём изобретать велосипед не нужно. Имеет смысл обратиться к опыту Израиля. Эта страна ведёт политику субсидирования предприятий, занятых исследованиями и внедрением новых технологий, выделяя ежегодно на эти цели около 400 млн. $.Кроме того Израиль оказывает поддержку экспортёрам. Страна специализируются на технически сложном и наукоёмком экспорте[2]. В Израиле создана государственная компания БАСАСАХ, занимающаяся страхованиемэкспортёров и покрывающая два типа рисков – торговые и политические. Наличие в стране такой компании позволило израильским бизнесменам в сравнении с американскими и европейскими понести гораздо меньше потерь во время кризиса [3].БАСАСАХ оказывает экспортерам четыре вида услуг: страхование кредитов на короткий срок - до 360 дней; страхование кредитов на средний и длительный срок - более года; страхование инвестиций израильской компании в экономику иностранного государства от политических рисков; предоставление гарантий для финансирования оборотного капитала и отправки экспортных партий; гарантии предоставляются после экономического анализа предприятия, без необходимости в закладных или встречных гарантиях. На сегодняшний день можно получить гарантии на приобретение сырья, финансирование производства и экспортных партий товара. Кроме того в Израиле существуют фонды занимающиеся стимулированием сотрудничества в промышленной сфере между израильскими и иностранными компаниями. Так, например, фонд BIRD занимается стимулированием сотрудничества между израильскими и американскими компаниями, а капитал фонда составляет 110 млн. $. В случае успеха исследовательской программы предприниматели должны вернуть фонду определенный размер средств. Возврат начинается после начала продажи разработанных в рамках проекта продуктов и производится в виде процента от объема продаж. И таких фондов как BIRD в Израиле много. Политика государственной поддержки наукоёмких производств характерна не только для Израиля, но и для ряда других стран, например для Швеции и Великобритании.

К вопросу о необходимости политизации инициативы ТУФН. Как отмечалось, ТУФН за 2,5 года своей деятельности частично удалось остановить развал армянской науки. Было остановлено сокращение финансирования, были предприняты некоторые законодательные инициативы, но, в то же время, инициативе не удалось решительным образом добиться увеличения финансирования науки. Так же не решена проблема старения армянской науки. Как уже было отмечено выше, было сделано предложение о необходимости политической поддержки со стороны ТУФН экономических интересов армянского ВПК и промышленников, занимающихся наукоёмким производством. Дальнейшее логическое развитие этой мысли приводит к пониманию необходимости создания в стране страховой компании по типу израильского БАСАСАХ и фондов по типу BIRD и стимулирования развития наукоёмких производств и ВПК налоговыми льготами. В свою очередь, для этого, скорее всего, необходимо создание законодательной базы. На мой взгляд, одним из стратегически важных направлений политической борьбы ТУФН могла бы стать борьба за создание необходимой законодательной базы для создания подобных БАСАСАХ и BIRD организаций, а так же и самих организаций, чья деятельность могла бы способствовать развитию армянского ВПК и наукоёмких производств, будь то страховое государственное агентство или стимулирующий наукоёмкий экспорт фонд. Полагаю, что вопрос как это сделать – вопрос тактический. Возможно, необходимо пытаться иметь своих людей в парламенте. Очевидным является необходимость широкой пропаганды среди масс крайней важности создания подобных организаций.Полагаю, что в случае успешной реализации подобных законодательных инициатив, включающих в себя так же и налоговые послабления для ВПК и наукоёмких производств,  и создания самих организаций,конечные финансовые бонусы позволят увеличить финансирование науки.Таким образом, мы сможем замкнуть круг, так как многие области  науки,став основой для развития наукоёмких производств, смогут приносить экономическую выгоду. Но начать процесс концентрации финансов, создания страховой компании, фондов может только государство. Отказ руководства страны идти путём поддержки развития ВПК и наукоёмких производств может не оставить возможности иного выбора кроме как выбор между революцией или гибелью армянского народа.

Научное сообщество Армении должно не толькобороться исключительно за свои права и за непосредственное увеличение финансирования науки, оно должно делать это так же опосредовано, посредством борьбы за экономические права своих потенциальных союзников, расширяя их число и укрепляя свои политические и экономические позиции. В частности, на мой взгляд, ТУФН должен бороться за реанимацию, свернутых оборонных проектов, таких как успешно созданные группой Леонида Азгалдяна тактические ракеты [4].

1. http://hetq.am/rus/opinion/30520/vzglyad-na-proshloe-nastoyashchee-i-budushchee-iniciativiy-tufn.html
2. http://vybor.ua/article/economika/gosudarstvennaya-podder-ka-eksportnoy-politiki-izrailya.html
3. http://www.5ka.ru/33/7435/1.html
4. http://www.aniv.ru/about/news/ver-sam-v-sebja-naperekor-vselennoj-intervju-s-arturom-ishhanjanom/