
Новые процессы вокруг Контрольной палаты
В ближайшее время ожидаются очередные острые дебаты вокруг полномочий Контрольной палаты. Причина в инициированном правительством законодательном пакете, который предусматривает более строгое регулирование деятельности Контрольной палаты. Предлагается ввести изменения в законы РА “О контрольной палате” и “Регламент Национального Собрания”. Вопрос включен в повестку заседания правительства, которое состоится завтра, 6 марта.
Согласно проекту, публичные выступления, публикации и заявления должностных лиц КП не должны содержать политические оценки, а также выводы о правовых последствиях нарушений. Это не что иное как ответ правительства на прозвучавшее в прошлом году в ходе представления отчета КП заявление Ишхана Закаряна о том, что 70% расходов госбюджета содержат риски. Это заявление правительство восприняло как политический демарш, а президент страны Серж Саргсян подверг Закаряна резкой критике.
КП уже дала отрицательный ответ на эту законодательную инициативу. Согласно официальным разъяснениям Контрольной палаты, в процессе осуществления контроля КП должна иметь полномочия на высказывание правовых оценок, в том числе выводы о правовых последствиях выявленных нарушений. Вместе с тем КП не представила прямых возражений по поводу предложения правительства о введении запрета на политические оценки.
Между тем правительство настаивает на том, что Контрольная палата не должна давать не только политические, но и правовые оценки, а в случае появления подозрений следует направить дело в прокуратуру.
Думается, что эта полемика будет очень острой и в парламенте. Для оппозиции политические и правовые оценки КП – важный козырь в отношениях с властью.
Другое предложение правительства касается того, что контролируемый орган имеет право представить возражения по результатам проверки, которое в обязательном порядке должно быть включено в отчет КП. Более того, в ходе обсуждений в парламентских комиссиях должны быть заслушаны также подвергшиеся проверке органы, в том числе представители общин.
В случае принятия этих предложений влияине Контрольной палаты на политические процессы значительно ослабеет, и КП будет заниматься в основном технической стороной проверок.
Написать комментарий