Премьер-министр Никол Пашинян принял участие в Копенгагенском саммите демократии. В рамках саммита Никол Пашинян выступил с речью на дискуссии на тему “С передовой: защита демократии в Армении” (“From the frontline: Armenia’s defence of democracy”) и ответил на вопросы.

В своей речи премьер-министр Пашинян отметил:

“Для меня большая честь поделиться с вами вызовами, с которыми сталкивается армянская демократия. Хорошая новость заключается в том, что демократия действительно стала реальностью в Армении. Но что изменилось благодаря настоящей демократии для граждан Армении?

До Бархатной революции 2018 года в нашей стране массовые электоральные фальсификации были обычным компонентом выборов. Среди граждан не было веры в то, что у них есть реальный шанс избрать и сформировать парламент и правительство.

Теперь ситуация совершенно иная: граждане знают, что они достаточно сильны, чтобы принимать решения. После Бархатной революции в Армении два раза прошли общегосударственные выборы, которые были признаны демократическими, свободными и конкурентными как армянским обществом, так и международным сообществом.

Армения добилась огромного прогресса в укреплении демократических институтов. Достижение, которое очень хорошо отражено в различных авторитетных индексах демократии. Сейчас мы занимаем 43-е место в Индексе свободы слова организации “Репортеры без границ” по сравнению с 79-м местом в 2017 году. В 2017 году “Freedom House” отнесла нас к странам с частично свободным интернетом, а теперь мы пользуемся статусом страны со свободным интернетом. В индексе восприятия коррупции организации “Transparency International” Армения сейчас находится на 62-м месте вместо 107-го в 2017 году. В индексе демократии “Economist Intelligence Unit” мы сейчас на 84-м месте по сравнению со 111-м в 2017 году.

Чтобы оценить этот прогресс, важно отметить, что наряду с демократическими реформами Армения борется с вызовами внешней безопасности. 44-дневная война в Нагорном Карабахе, вторжение азербайджанских войск в суверенные территории Армении в 2021 и 2022 годах и оккупация более 200 квадратных километров суверенных территорий Армении при безразличии и бездействии Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), вынужденное переселение более 100 000 армян из Нагорного Карабаха вызвали сомнения среди граждан Армении: является ли демократия правильным выбором или, может быть, демократия означает меньшую безопасность?

Таким образом, демократии нужно доказать свою эффективность при решении вызовов безопасности, экономических и гуманитарных проблем.

И мы надеемся, что Глобальная Демократия поддержит нас в решении всех этих проблем. Мы рады размещению наблюдательной миссии ЕС вдоль армяно-азербайджанской границы. И мы приветствуем решение ЕС расширить этот потенциал. С другой стороны, мы надеемся на включение Армении в Европейский фонд мира и в этом плане рассчитываем на поддержку всех стран-членов ЕС.

Новый пакет обязательств, направленных на укрепление экономической устойчивости Армении, государственных институтов и удовлетворение гуманитарных потребностей беженцев из Нагорного Карабаха, был принят Европейским союзом и Соединенными Штатами в ходе встречи между председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, госсекретарем штата США Энтони Блинкеном и мной на высоком уровне, которая состоялась 5 апреля в Брюсселе.

Быстрое и эффективное выполнение этих обязательств имеет первостепенное значение.

Несмотря на все вызовы, мы считаем, что настоящим и наиболее перспективным спутником демократии является прочный и устойчивый мир. И возглавляемое мною правительство взяло на себя долю ответственности за это. Недавно мы достигли договоренности с Азербайджаном о начале делимитации наших межгосударственных границ на основе Алма-Атинской декларации 1991 года.

Это значит, что при делимитации мы должны просто воспроизвести административные границы между Советской Арменией и Советским Азербайджаном, которые согласно Алма-Атинской декларации стали государственными границами. Начало делимитации границы является реализацией договоренности, достигнутой в ходе четырехсторонней встречи от 6 октября 2022 года между президентом Франции Эммануэлем Макроном, председателем Европейского совета Шарлем Мишелем, президентом Азербайджана Алиевым и мной. Это произошло в Праге. Теперь пришло время включить и отразить эти договоренности в мирном договоре и подписать его.

Еще одним ключевым моментом для нашей региональной стабильности является проект “Перекресток мира”, инициированный нашим правительством. Этот проект подразумевает, что Армения и Азербайджан восстановят и откроют транспортные и другие коммуникации в соответствии с суверенитетом и юрисдикцией стран, через которые они проходят, и будут соблюдать принципы равенства и взаимности. Эти элементы концепции были согласованы в ходе встречи 15 июля 2023 года между мной и президентом Азербайджана при содействии председателя Европейского совета Шарля Мишеля и отражены в публичном заявлении председателя Мишеля по итогам встречи. Мы готовы двигаться к реализации того, что было согласовано.

Прежде чем ответить на ваши вопросы, я хотел бы подчеркнуть, что демократия – это стратегия для Армении. В демократию мы верим, в демократии мы живем”.

В рамках Копенгагенского саммита демократии премьер-министр ответил на вопросы модератора, исполнительного редактора “Politico in Europe” Гордона Репински.

Гордон Репински: Вы упомянули ситуацию с безопасностью в Армении. Андерс Фог Расмуссен назвал вашего соседа автократией. Вы находитесь в очень сложном геополитическом и географическом положении. Как вы обеспечиваете безопасность в этой среде?

Премьер-министр Никол Пашинян: Честно говоря, мне бы не хотелось комментировать внутреннюю ситуацию в соседних с нами странах. Но с другой стороны, как я уже сказал, демократия в Армению не пришла в силу обстоятельств. Я считаю, что это полностью соответствует менталитету нашего народа. Это стратегия нашего правительства, это наши политические убеждения, а также наша политическая идентичность.

Члены нашей политической команды посвятили большую часть своей жизни борьбе за демократию, за верховенство закона и за свободу слова. Теперь у нас есть возможность реализовать все эти ценности в нашей стране. Но, конечно, ситуация с безопасностью была сложной, и сейчас она усложняется не только в силу нашей региональной ситуации, но и из-за глобальной ситуации, потому что очевидно, что мировой порядок в данный момент рушится.

Моя оценка такова, и я говорил об этом публично, что война, которая произошла в нашем регионе, была в некотором смысле прелюдией к дальнейшему развитию событий. И сейчас главный вопрос – безопасность.

Какова наша стратегическая позиция, как мы собираемся гарантировать безопасность нашей страны? Недавно я выступал в нашем парламенте, где сказал, что, по моему мнению, важнейшим инструментом обеспечения безопасности является легитимная внешняя политика. Именно по этой причине мы так часто цитируем Алма-Атинскую декларацию 1991 года.

Я хотел бы проинформировать аудиторию, о чем идет речь в Алма-Атинской декларации. Его приняли 12 советских республик, и там упоминается несколько очень важных пунктов. Во-первых, Советский Союз перестает существовать, и административные границы между советскими республиками становятся государственными границами, поскольку советские республики становятся независимыми государствами.

Очень важно, что 6 октября [2022 года] в Праге состоялась четырехсторонняя встреча с участием президента Франции, председателя Европейского совета, президента Азербайджана и премьер-министра Армении, на которой были достигнуты договоренности по двум очень важным пунктам. Во-первых, Армения и Азербайджан признают территориальную целостность и суверенитет друг друга на основе Алма-Атинской декларации, и Алма-Атинская декларация должна служить основой для делимитации между двумя странами. Именно поэтому я сказал, что у нас нет задачи создания новой границы между Арменией и Азербайджаном, нам просто нужно воспроизвести существующую границу на земле. Этот процесс происходит прямо сейчас, и я надеюсь, что мы твердо продолжим его.

Гордон Репински: Пограничный конфликт, произошедший в последние годы, негативно влияет на отношения с Россией и роль России для Армении. Что скажете по этому поводу?

Премьер-министр Никол Пашинян: Вы знаете, что Армения является членом ОДКБ. И сейчас мы официально являемся членом ОДКБ, но я заявил, что мы заморозили наше участие.

Гордон Репински: Т.е. вы продолжаете оставаться членом [ОДКБ] или …?

Премьер-министр Никол Пашинян: Это вопрос дальнейших обсуждений, но очень важно зафиксировать текущую ситуацию. Кризис в наших отношениях возник именно с того момента, когда азербайджанские войска вторглись в Армению, и согласно процедурам ОДКБ, организация и ее государства-члены должны были поддержать Армению в этой ситуации. Но даже после формального обращения ОДКБ отказалась предпринимать какие-либо конкретные шаги, и, фактически, это основная причина заморозки нашего участия в ОДКБ на всех уровнях.

Гордон Репински: Ожидаете ли Вы, что Запад заполнит нынешний вакуум и обеспечит вашу безопасность?

Премьер-министр Никол Пашинян: Наша политическая позиция и политика заключаются в диверсификации наших внешних связей во всех сферах. Сейчас мы развиваем оборонное сотрудничество с Индией, Францией и другими странами. Сейчас у нас есть определенное сотрудничество с ЕС, потому что, как я уже сказал, мы рады размещению Гражданской наблюдательной миссии ЕС на границе между нами и Азербайджаном. Конечно, это гражданская миссия, но с другой стороны, это в каком-то смысле новый фактор безопасности нашего региона. Это первый случай, когда Европейский союз каким-либо образом участвует в повестке безопасности Республики Армения.

Гордон Репински: Вы хотите стать членом ЕС?

Премьер-министр Никол Пашинян: Сейчас мы ждем решения ЕС о включении Армении в Европейский фонд мира. Мы также надеемся начать переговоры по либерализации визового режима, и в прошлом году я объявил в Европейском парламенте, что Армения готова быть настолько близкой к Европейскому союзу, насколько Европейский союз посчитает это возможным. Это наша позиция.

Гордон Репински: Сейчас я перейду к вопросу из зала, который также касается возможностей сближения к Европе. Можете представить подробности о том, какие инициативы предпринимает Армения в борьбе с коррупцией?

Премьер-министр Никол Пашинян: Как я уже сказал, мы добились огромного прогресса в борьбе с коррупцией, но, к сожалению, мы не можем сказать, что искоренили коррупцию в Армении. Но что нужно делать? Нужно продолжать, быть твердым в повестке демократических реформ. Именно по этой причине сотрудничество с Европейским союзом имеет для нас очень важное значение, поскольку сегодня Европейский союз является главным партнером в реализации нашей повестки демократических реформ.

Мы надеемся, что Европейский союз, а также США увеличат свою поддержку Армении в осуществлении демократических реформ, потому что, как я уже сказал, демократия для нас – это стратегия.

Кстати, в 2019 году мы начали стратегический диалог с США, а сегодня видим укрепление нашего сотрудничества с Европейским союзом. Я также отметил, что недавно у нас была трехсторонняя встреча с участием США, ЕС и Армении, кстати, это был беспрецедентный формат, где мы приняли огромную повестку институциональных и экономических реформ. Также очень важно, чтобы мы получали все более ощутимую поддержку со стороны ЕС и США для решения гуманитарных нужд беженцев Нагорного Карабаха, что тоже очень важно, потому что это очень чувствительный и эмоциональный вопрос для нас.

Гордон Репински: И последний вопрос. В каком году Вы бы хотели, чтобы Армения стала членом ЕС?

Премьер-министр Никол Пашинян: В текущем году.