Возрастающая напряженность в отношениях властей и церкви вышла за рамки политических заявлений, перейдя в плоскость конституционных прав и прав человека. По оценке юриста-международника Ара Казаряна, вмешательство властей во внутренние дела Армянской Апостольской церкви нарушает право религиозной общины на автономию, которое защищено как Конституцией РА, так и Европейской конвенцией о правах человека. 

Есть два субъекта правовых отношений – религиозная организация, то есть Армянская Апостольская церковь, и религиозная община, то есть последователи церкви. Первичной является община, которая создала организацию не только для реализации своих прав, но и для защиты от государства. 

По словам нашего собеседника, община имеет одно важное право – право на автономию, которое государство обязано уважать, соблюдая при этом нейтралитет, что прописано в Конституции Республики Армения.  Это значит, что внутренние вопросы общины – толкование вероисповедания, методы организации вплоть до выборов Католикоса – следует рассматривать исключительно в рамках автономии. Следовательно, власти не имеют права вмешиваться в дела общины до тех пор, пока не возникнут касающиеся их вопросы.

Автономия религиозной организации означает, что свои внутренние вопросы организация решает сама, без вмешательства государства или внешних органов. 

Армянская Апостольская Святая Церковь сама решает, кто станет католикосом, кто – священником, как должны проводиться церковные обряды, какие правила должны действовать в церкви. По закону государство не участвует в принятии этих решений, не указывает церкви, как решать свои внутренние вопросы. В этом и состоит автономия ААЦ. Организация самостоятельно решает лишь свои внутренние вопросы, при этом продолжая действовать в рамках законов государства. При этом внутренний регламент законами не регулируется. 

Конституция Республика Армения гарантирует свободу деятельности религиозных организаций. Последние отделены от государства. Однако уже семь месяцев в отношениях между церковью и властями возникла напряженность. Власти обвиняют верхушку духовенства в нарушении обета безбрачия и обслуживании интересов других государств. В свою очередь Первопрестольный святой Эчмиадзин обвиняет власти во вмешательстве в свои внутренние дела и оказании давления. 4 января 2026 года премьер-министр Никол Пашинян и десять епископов, требующих смещения Католикоса Всех Армян Гарегина Второго, подписали заявление “О реформации Армянской Апостольской Святой Церкви”. 

“На мой взгляд, цель заключается в том, чтобы создать иллюзию уважения автономии и показать, что требование реформации церкви исходит изнутри, а не от властей страны. Однако такому подходу противоречит участие в этом процессе Никола Пашиняна – как в качестве частного лица, так и в качестве премьер-министра, что проявилось в указании его имени и занимаемой должности рядом с именами епископов”,- отметил Ара Казарян. 

Следующий тезис властей касается занятия церкви политикой, однако до сих пор не представлены какие-либо факты, подтверждающие, что церковь занимается политикой или представляет угрозу для властей и национальной безопасности Республики Армения. Были высказаны многочисленные мнения, представлены выводы, анализ ситуации, однако отсутствовало главное – факты. Статья 18 закона РА “О свободе совести и религиозных организациях”, принятого в 1991 году, устанавливает, что религиозные организации имеют право участвовать в общественной и политической жизни. Через этот канал ААЦ как организация выдвигает проблемы общественного характера, что не значит заниматься политикой или ставить под угрозу национальную безопасность. 

Примерно год назад глава Управления мусульман Кавказа шейх-уль-ислам Аллахшукюр Пашазаде заявил, что Армянская церковь представляет большую угрозу для всех соседних с Арменией стран. Вскоре после этого он назвал ААЦ реваншистской организацией. 

В мае 2025 года по предложению Католикоса Всех Армян Всемионый совет церквей организовал в Швейцарии международную конференцию на тему “Религиозная свобода: сохранение армянского духовного, культурного и исторического наследия в Арцахе”. На этой конференции Гарегин Второй заявил, что Азербайджан при военном содействии Турции совершил преступление – захватил Арцах и изгнал оттуда все армянское население, аннексировал имеющие жизненно важное значение приграничные территории Армении, выдвигает все новые требования в процессе заключения мирного договора.  Католикос заявил, что Азербайджан держит в заложниках политических руководителей Арцаха, гражданских лиц и военнопленных, в отношении которых осуществляет демонстративный сфабрикованный судебный процесс с вопиющими нарушениями норм международного права. Всемирный совет церквей принял документ об уничтожении Азербайджаном религиозных памятников армянских христиан в Арцахе. После этого отношения между церковью и властью обострились еще больше, было заявлено, что церковь занимается политикой. 

Ранее, в декабре 2020 года, когда 44-дневная война в Ацрахе была закончена, а в Ереване проходили митинги протеста, Католикос Всех Армян Гарегин Второй призвал премьер-министра Никола Пашиняна во избежание потрясений в общественной жизни сложить с себя полномочия главы правительства. 

Следующий аргумент властей относительно вмешательства церкви в политику касается предпринимателя Самвела Карапетяна. Как отметил Ара Казарян, Карапетян – благотворитель, который помогает церкви, а церковь в знак благодарности оказывает ему почести. Эти факты не свидетельствуют о том, что церковь занимается политикой.  

“За все это время не было представлено ни одного факта, свидетельствующего о том, что церковь занимается политикой. Но при этом имеются многочисленные факты, подтверждающие, что церковь пользуется своими правами, установленными ст.18 закона “О свободе совести и религиозных организациях”, отметил эксперт.  

На наш вопрос, может ли Армянская Апостольская церковь обратиться в Европейский суд в связи с тем, что власти вмешиваются в ее автономию, наш собеседник ответил утвердительно. Однако до этого ААЦ следует обратиться в административный суд с иском, оспаривающим посягательства в отношении себя, чтобы зафиксировать нарушения международного и внутригосударственного права. Если решение суда не удовлетворит ААЦ, то она на основании статей 9 и 11 Конвенции о защите прав и основополагающих свобод человека может обратиться в Европейский суд.  

“Помимо церкви в ЕСПЧ могут обратиться также последователи церкви. Один тот факт, что некоторые лица выступили с призывами к насилию и проявили агрессию на территории Первопрестольного святого Эчмиадзина, что равнозначно хулиганству, при полном бездействии полиции свидетельствует о том, что власть не выполняет свои обязательства в вопросе защиты прав верующих”,- заявил наш собеседник. 

В решениях ЕСПЧ отражено обязательство государство сохранять нейтралитет и беспристрастность 

Ара Казарян изучил решения Европейского суда по правам человека, которые касаются религиозных организаций, их автономии и вмешательства государства в эти дела. По его словам, многочисленные примеры свидетельствуют о том, что ЕСПЧ считает недопустимым вмешательство государства в вопросы законности религиозных убеждений и способов их выражения. Обязательство соблюдать нейтралитет запрещает государству, в том числе национальным судам, определять религиозную принадлежность лица или группы лиц, что входит в компетенцию исключительно высших духовных властей данной религиозной общины. 

Однако обязательство государства соблюдать нейтралитет не может трактоваться так, будто оно призвано принижать роль той религии или церкви, с которой население данной страны связано исторически и культурно. 

ЕСПЧ также отмечает, что обязательство государства по сохранению нейтралитета нарушается и в тех случаях, когда власти, не соблюдая беспристрастность, занимаются вопросами назначения религиозных лидеров или вовлекаются во внутренние споры верующих. 

Автономное существование религиозных общин незаменимо и обеспечивает плюрализм мнений в демократическом обществе, а значит, соответствует сути статьи 9 Конвенции. Этот вопрос касается не только организационной структуры общины, но и эффективной реализации права на свободу религии всех ее активных членов. 

В этом отношении типичным является пример Болгарии. Государство вмешалось в спор, расшатывающий устои Болгарской православной церкви, который в 1992 году спровоцировало правительство страны, признав недействительным избрание патриарха Максима главой церкви и назначив временного наместника, то есть “альтернативный синод”. 

Европейский суд не признал аргумент болгарского правительства о том, что члены “альтернативного синода” и их последователи свободны в вопросе создания и регистрации собственной церкви наряду с церковью во главе с патриархом Максимом. Спор, по сути, касался вмешательства государства во внутренние дела общины, разделенной между двумя иерархиями. 

Создавшаяся в Армении ситуация свидетельствует о том, что в отношениях церковь-государство нарушено закрепленное в Конституции положение о том, что власть, не выполняя обязательство по соблюдению нейтралитета, вторгается в автономное поле религиозной общины. В случае, если это вмешательство будет продолжаться, а спор на внутригосударственном уровне не получит разрешения, это может означать нарушение Арменией международных обязательств, что создаст основание для обращения в Европейский суд по правам человека. 

Главный снимок: Нарек Алексанян