В интервью армянского и азербайджанского адвокатов представлены проблемы независимости судебных систем в Армении и Азербайджане. Это - одна из 20 тем, которые освещаются в парных интервью специалистов из двух стран в рамках совместного проекта Исследовательского центра «Регион» (Армения) и Институт мира и демократии (Азербайджан) в рамках совместного проекта «Альтернативная информация для армяно-азербайджанского диалога». 

Проект поддерживают посольства Британии в Армении и Азербайджане.

Интервью одновременно публикуются в газетах «Hetq» (Армения), «Новое время» (Азербайджан), в Сети журналистов Кавказа (www.caucasusjournalists.net).

В Азербайджане интервью проводятся Институтом мира и демократии.

Исследовательский центр Регион

Интервью с заместителем председателя Палаты адвокатов РА Ара Зограбяном

Что мешает независимости  судов в Армении: законодательство, отсутствие политической воли? 

 Суды призваны обеспечить равноправие каждого перед законом, поэтому независимость судов имеет стержневое значение. Для независимости судов нужны, по меньшей мере, следующие условия: 

Во-первых, нужно повысить уровень жизни судей. Хотя в последнее время зарплата повысилась (сегодня она составляет сумму, эквивалентную приблизительно 800 евро), но все равно это не идет в ногу с повышением цен. Я бы не согласился стать судей, хотя бы из-за оплаты. Как адвокат законным путем я зарабатываю больше, чем судьи.

Во-вторых, важным фактором являются знания, курсы повышения квалификации. Нам нужны высокопрофессиональные адвокаты, прокуроры и судьи.

В третьих, исполнительные органы не могут смириться с деятельностью независимой  судебной власти. Для «преодоления» этого комплекса нужна политическая воля и толерантность.

В четвертых, нужна ,,амнистия,, судей. Повышение зарплат не освобождает их от грехов прошлых лет, что также может поставить их в зависимость от исполнительной власти. Нужно провести грань между прошлым и настоящим и объявить: «Уважаемые судьи, отныне вы понесете ответственность за каждое незаконное действие!». Если этого не сделать, то всегда можно будет ограничить и управлять судей, припомнив незаконные действия из недавнего прошлого. Законодательство, правда, нуждается в некоторых поправках, но в целом, оно гарантирует самоуправление судебной системы и независимости судов.

Во всех развитых государствах есть правовая культура, и для граждан мало значения имеют правовые положения, закрепленные в законах. Образно говоря, для того, чтобы люди соблюдали элементарные правила в очереди, не нужно писать эти правила на стене. А в нашем государстве, с богатыми культурными ценностями и традициями, к сожалению, мы хотим сформировать правовую культуру посредством законов.    

Насколько активно  граждане пользуются правом на  судебные разбирательства, есть ли доверие к судебной системе?  

Я занимаюсь адвокатской деятельностью с 2001 года, и могу отметить, что год от года количество заявлений от граждан увеличивается. Об этом свидетельствуют и статистические данные. Даже пенсионеры для защиты своих прав хотя бы грозятся тем, что обратятся в суд и дойдут до Европейского суда, конечно, порою не понимая истинного значения Евросуда. Эту активность граждан я связываю с повышением их правовой сознательности.

В гражданских делах одна из сторон проигрывает, и она всегда недовольна, обвиняет суд, объявив о своем недоверии к нему. И в гражданских делах доверие граждан обусловлено умением грамотно обосновать судебные решения. В уголовных делах доверие к судам крайне низкое. У нас могут осудить человека только на основе подозрения. Конституция РА гарантирует презумпцию невиновности, но сегодня фактически у нас действует презумпция виновности. Проблема заключается в том, что суды пока не полностью освободились от влияния прокуратуры. Если суд идет против прокуратуры, то она начинает применять рычаги своего воздействия. Но в последнее время суды пытаются освободиться от влияния прокуратуры. Об этом свидетельствуют несколько судебных дел, которые были освещены в прессе. И это – результат столкновений судебной системы и прокуратуры. Я положительно оцениваю эти столкновения, так как в их результате и может рождаться истина.     

 Как формируется  Палата адвокатов в Армении, что дает членство в Палате и насколько доступны для населения адвокатские услуги. Сколько в стране адвокатов (членов Палаты) на душу населения? Я не соглашусь быть судьей

Палата адвокатов была сформирована в 2005 году, в результате слияния трех действовавших в то время адвокатских союзов. Полагаю, это оказало свое положительное влияние, на развитие адвокатуры в Армении. Помимо осуществления собственно своей миссии, Палата адвокатов также призвана защищать права адвокатов. Несколько последних случаев продемонстрировали,что адвокаты сильны своим единством, и Палата адвокатов координирует это единство. Так, по отношению к четырем нашим адвокатам было возбуждено уголовное дело за то, что они без разрешения судьи и в знак бойкота действий председателя суда, вышли из зала суда.

Действующая в то время, 343-я статья УК РА, предусматривала ответственность адвоката, свидетеля и пострадавшего но не прокурора, за неуважительное отношение к суду. Мы восстали против такой дискриминации. Адвокаты, с помощью Защитника прав человека, обратились в Конституционный Суд, с целью определения антиконституционного характера этого положения. Мы объединились с тем, чтобы защитить наших коллег и предупредили все суды, что в случае если они не станут ждать решения Конституционного Суда то, то 300 адвокатов войдут в здание суда и так же покинут зал, и пусть по отношению к ним, применят эту норму ответственности. Конечно, это возымело свое действие. Суды подождали, КС признал эту норму антиконституционной и дела против адвокатов были прекращены.

На сегодняшний день (2011 г.), Палата адвокатов Армении насчитывает 1025 практикующих адвокатов, специализирующихся на различных делах и ведущих дифференцированную тарифную политику (сами определяют стоимость своих услуг, исходя из своего опыта и специализации). Я полагаю, что населению доступны адвокатские услуги.

Палата адвокатов Армении гарантирует и бесплатную юридическую помощь, по уголовным и некоторым гражданским делам (как то: иски по алиментам, возмещению ущерба здоровью, и иные подобные иски). Бесплатная юридическая помощь необеспеченным осуществляется  на средства госбюджета, офисом Общественного защитника - структурной единицей Палаты адвокатов Армении. Общественные защитники заключают трудовые договоры с Палатой адвокатов Армении и, не имеют права вести свои собственные дела. Хотел бы сообщить, что в Национальном собрании Армении находится “Проект поправок и дополнений к “Закону об адвокатуре РА”, по которому станет возможным получать бесплатную юридическую помощь по любым уголовным, гражданским, административным и конституционным делам. Такого рода помощь будет предоставляться неплатежеспособному населению; категории таковых граждан определяются законопроектом.

 Часто ли граждане обращаются с Европейский Суд? на настоящее время, сколько решений Европейского Суда по отношению к Армении существует и как они выполняются?

Число заявлений наших граждан в Европейский Суд по правам человека постоянно растет,  что свидетельствует об осознании роли и значения международного суда, нашим населением. Более того, очень часто суды в своих актах используют положения из решений Европейского Суда. Эта позитивная традиция сформировалась решениями Кассационного Суда РА.

Я не владею конкретной статистикой но, могу сказать что Европейским Судом уже вынесено 20 решений по Армении. По многим делам, государство ведет коммуникационный диалог с Евросудом. По текущим делам, из основных задач государства можно выделить аресты людей и дела по принудительному отчуждению имущества граждан, по мотивам общественных и государственных интересов. В Армении не действует институт возмещения морального вреда (нет такого закона) что, полагаю, также несет в себе угрозы государству.