HY RU EN
Asset 3

Բեռնվում է ...

Էջի վերջ Այլ էջեր չկան բեռնելու համար

Որոնման արդյունքում ոչինչ չի գտնվել

Անօթևանների սառը տունը. անջատված ջեռուցում, սառեցված հաշիվներ և կուտակված պարտքեր

Վարդաշենի անօթևանների կացարանից ահազանգ ստացանք. մարտի 1-ից ջեռուցումն անջատված է, բնակիչները մրսում են: Հոսանքազրկված են նաև սենյակների վարդակները: Անօթևանները չեն կարողանում նույնիսկ թեյ տաքացնել սենյակներում, լիցքավորել հեռախոսները: Կացարանի միջանցքում են վարդակներն աշխատում, անջատված չէ միայն սենյակների լուսավորությունը:

Խնդրեցինք, որ Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարությունից որևէ ներկայացուցիչ մեզ միանա, որպեսզի մեր մուտքը կացարան չսահմանափակվի, քանի որ այն հատուկ հաստատություն է, սակայն այդ մասին նախապես տեղյակ չպահեն անօթևանների կացարանի տնօրինությանը: Մեր այս խնդրանքը նախարարի օգնականին, թերևս, միամտություն էր, քանի որ մինչ մեր հասնելը, կացարանի մեր աղբյուրները տեղեկացրին, որ հոսանքը սենյակներում վերականգնել են, կացարանում մաքրման աշխատանքներ են իրականացվում, և հրահանգվել է սենյակները կարգի բերել՝ լրագրողներ են այցելելու:  

Մարտի 5-ի կեսօրին կացարանում էինք: Մեր ժամանմանը սպասում էր ողջ անձնակազմը՝ կազմ ու պատրաստ: Մեզ ուղեկցում էր Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարության Հաշմանդամների և տարեցների հիմնահարցերի վարչության պետ Արթուր Կեսոյանը:

Անօթևանների ժամանակավոր կացարանը Հաղթանակ (նախկինում՝ 4-րդ գյուղ) թաղամասից տեղափոխվեց Վարդաշեն 2014 թվականի հունվարի 1-ից: Այն միացվեց «Հանս Քրիստիան Կոֆոեդ» բարեգործական հիմնադրամին: Կանոնադրությամբ՝ հիմնադրամի գործունեության հիմքում դրված է սոցիալապես ծանր պայմաններում հայտնված անձանց «օգնություն ինքնաօգնության համար» սկզբունքը: Հիմնադրամն իր գործունեությունը կազմակերպում է Դանիայում Կոֆոեդ ամուսինների կողմից 1928թ. ստեղծված դպրոցի օրինակով: Մինչ կացարանի միացումը, 2000 թվականին ստեղծված հիմնադրամը դանիական մոդելով զբաղվում էր սոցիալապես անապահով, անվճարունակ, 20-ից բարձր տարիք ունեցող անձանց կարճաժամկետ մասնագիտական ուսուցում իրականացնելով, այդ թվում` խոհարարություն, վարսահարդարում, մատնահարդարում, դիմահարդարում, կավագործություն և այլն: 2014 թվականից այն փոխեց իր մասնագիտացումը և առավելապես ստանձնեց անօթևաններին կացարան տրամադրելու գործառույթը:

«Հանս Քրիստիան Կոֆոեդ» բարեգործական հիմնադրամի տնօրեն Շավարշ Խաչատրյանը վրոդովված է մեզ դիմավորում: Ասում է` անօթևանների համար նախատեսված «Ձմեռ» նախագիծը սկսվում է նոյեմբերից և ավարտվում` մարտի 1-ին, դրանից հետո ջեռուցումն անջատվում է:

Սենյակներից մեկը մուտք գործելիս դռան ճռռոցից անկողնու տակից դուրս է գալիս Գևորգ Չրամյանը: Անկողնու վրա լցված են նրա շորերը: Հոգեբան Սուսաննա Ումուտյանի դժգոհ հարցին, թե ինչու է Գևորգը շորերը լցրել անկողնու վրա, պատասխանում է` որ տաք լինի: Անօթևանները սենյակներում վերարկուներով էին, ոմանք՝ անկողնու մեջ փաթաթված:

Վարդակներում էլեկտրաէներգիայի բացակայության համար Շավարշ Խաչատրյանը տարօրինակ հիմնավորում է տալիս. ջեռուցման տաքացուցիչները հոսանքով են միանում, և կացարանի համակարգն այնպիսին է, որ երբ ջեռուցման համակարգն անջատվում է, անջատվում է նաև վարդակներ գնացող հոսանքը: Եվ քանի որ մարդիկ փորձել են լույսերից վարդակներ հոսանք հաղորդել, համակարգը շարքից դուրս է եկել: Սակայն մարտի 5-ին, այսինքն՝ մեր այցելության օրը, համակարգի խափանումը վերացվել էր, և արդեն վարդակներում էլ հոսանք կար: Թե ինչպես են կառուցված կացարանի հոսանքագծերը, որ ջեռուցման համակարգի անջատումը կամ միացումը կապ ունի վարդակներ հոսանք մտնելու հետ, տնօրենը դժվարացավ բացատրել:

20 րոպե լոգանք՝ շաբաթը մեկ անգամ

«Շաբաթը մեկ անգամ հազիվ կարողանում ենք լողանալ, այն էլ՝  10-20 րոպեով են թույլ տալիս: Մինչև շորերդ հանում ու հագնում ես, 10 րոպեն անցնում է: Եթե հանկարծ մի քիչ ուշանաս, դուռը կկոտրեն, մինչև դուրս չգաս»,- պատմում է անօթևան Վանիկը (անունը փոխված է):

Կացարանի լոգասենյակում 5 լողախցիկ կա: Առաջինից ջուրը չռռում է անկանոն, հաջորդ երկուսն են քիչ թե շատ նորմալ վիճակում, չորրորդում, ըստ աշխատակիցների, միայն հաշմանդամներն են լողանում, քանի որ ջրի ծորակն ամրացված չէ պատին: 5-րդ խցիկը ծառայում է որպես մաքրելու պարագաների պահեստ: Տաք ջուրը միանում է միայն աշխատակցի հսկողությամբ և լողանալու համար սահմանված ժամերին, որովհետև, ինչպես հոգեբան Սուսաննա Ումուտյանը բացատրեց, «հոգեկաններ, անոտ, անձեռ մարդիկ կան», վտանգավոր է գազի կաթսաները մշտապես միացած թողնելը:

Այսինքն՝ եթե գրաֆիկից դուրս որևէ մեկը լողանալ ուզենա, պետք է դա անի սառը ջրով:

Աշխատակազմը մեր այցելության ժամանակ հավաստիացնում էր, որ շաբաթը 2-3 անգամ անօթևանները լողանում են: Սակայն նրանցից մի քանիսի հետ զրույցները նույն պահին բոլորովին այլ պատկեր ներկայացրին, որից անսպասելի շփոթվեցին նաև կացարանի աշխատակիցները:  

2018թ. դեկտեմբերից «Հետք»-ը սկսեց ուսումնասիրել անօթևանների կացարանը և այնտեղ տիրող իրավիճակը: Անօթևանները մասնավոր զրույցներում մի շարք խախտումների, ինքնիրավչության, իրենց իրավունքների սահմանափակումների, սննդակարգի որակի և բարձիթողի վիճակի մասին էին պատմում: Մասնավորապես՝ անորակ սնունդ, տնօրենի բարեկամների լայն ներկայացվածություն անձնակազմում, հոգեկան անառողջ մթնոլորտ կացարանում, թմրանյութեր և ալկոհոլ օգտագործողներ, հիմնադրամին ուղարկված օգնության՝ հագուստի պարագաների չտրամադրում, ջեռուցման օրական մի քանի ժամով միացում, լողանալու անհնարինություն և այլն:

Կացարանում մեր ուսումնասիրությունների և չնախատեսված, ոչ պաշտոնական այցերի ընթացքում ականատես ենք եղել ալկոհոլային խմիչքի կիրառմանը, իսկ ծխելու արգելքն այստեղ ձևական է: Տղամարդկանց որոշ սենյակներում ծխախոտի հոտը քթիդ է փչում դուռը բացելուն պես:

Ովքեր են բնակվում անօթևանների կացարանում

Ի սկզբանե կացարանի տեսլականում դրվել էր այն դրույթը, որ փողոցում հայտնված անօթևանին, 3 ամիս կացարան տալուն զուգահեռ, պետք է աջակցել, որպեսզի լուծվեն նրա խնդրիները, որի հետևանքով անձն անօթևան է դարձել, անհրաժեշտության դեպքում` կարգավորվեն փաստաթղթերը, հնարավորության դեպքում` ընտանիք վերադարձնեն, աշխատանքի տեղավորեն կամ  համապատասխան հաստատություն տեղափոխեն: Այլ կերպ ասած՝ կացարանը պետք է նպաստեր, որ անօթևանն ինտեգրվեր հասարակություն:

Ժամանակավոր կացարանի գործառույթը, սակայն, տասնյակ անօթևանների համար կենսունակ չէ. այստեղ ապաստան ստացածներից շատերի համար այն ոչ թե 3-ամսյա ապաստարան է դարձել, այլ` վերածվել մշտական բնակության վայրի: Մի մասն էլ այստեղ մահացել է: 2014-ից հետո կացարանում տարեկան միջինում 10 անօթևան է մահացել: Այսինքն՝ 10 տոկոս մահացություն է գրանցվել:

Կացարանում 2-3 և ավելի տարի բնակվող անօթևաններ կան: Նույնիսկ այնպիսիները, ովքեր 2014-ին Հաղթանակ գյուղի կացարանից տեղափոխվել են հիմնադրամի ապաստարան, դեռևս շարունակում են մնալ անօթևան: Նրանց հարցերը տարիներով հաստատությունը չի կարողացել լուծել: Բացի դրանից, կան հաշմանդամություն, հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող անձինք:

Սերգեյը երկու տարի է՝ ապրում է այստեղ: Պրոթեզավորել են, սակայն չի համակերպվում դրան: Ասում է՝ նոր պրոթեզ է ուզում, որը հարմար կնստի ոտքին, որ հագնի ու դուրս գա աշխատելու: Արթուր Կեսոյանը հորդորում է նրան՝ գնալ ծերանոց, որտեղ երեքանգամյա սնունդ են տալիս: Անձնակազմն ասում է՝ Սերգեյն ինքն է հրաժարվում ծերանոց տեղափոխվել:

-Ձեզ մոտ շատ են 67 տարին լրացած անձինք, հաշմանդամության խումբ ունեցողներ, որոնք ապրել են երեք ամիս և ավելի, որ դուք փաստաթղթերը պետք է պատրաստեք նրանց խնամքի կենտրոն ուղարկելու համար: 30-ից ավելի անձինք կան,- նկատում է Արթուր Կեսոյանը:

-Տեղյակ ենք,- արձագանքում է հոգեբանը:

-Տեղյակ լինելը մի բան է, փաստաթղթերը դասավորելը՝ մեկ այլ բան: Մենք հերթ ունենք անօթևաններում, բայց էդ մարդիկ ապրում են ձեզ մոտ: Խնամքի կենտրոններում ունենք տեղեր, որտեղ կարող ենք ուղեգրել այդ մարդկանց, բայց այս խդնիրը կա: Խնդրում եմ ուշադրություն դարձրեք, արագ կարգավորեք այս հարցը:

-Քաղաքացին է հրաժարվում, պրն. Կեսոյան:  

-Քաղաքացու հրաժարումը բերում է քաղաքացուց հրաժարվելուն:

100 անօթևանից 20-ը հոգեկան առողջության խնդիրներ ունի: Կացարանի տնօրեն Շավարշ Խաչատրյանը հավաստիացնում է, որ իրենց մոտ միայն հոգեկան թույլ արտահայտված շեղումներով մարդիկ են: Հոգեբանը նույնպես վստահ է, որ նրանք որևէ վտանգ չեն ներկայացնում շրջապատի համար: Սակայն ծրագրերի ղեկավար Համլետ Հովհաննիսյանը հաստատում է մեր տեղեկությունը, որ այստեղ 5 տարի առաջ պատուհանից ներքև նետվելով` ինքնասպանություն է գործել մեկը, ով հոգեկան առողջության խնդիր է ունեցել:

Հոգեբան Սուսաննա Ումուտյանն էլ ասում է, որ ծերունական փսիխոզով տառապող 5 բնակչի չի ուզում ուղեգրել համապատասխան հաստատություն, որովհետև, իր կարծիքով, նրանք այդպիսի հատուկ հաստատությունների շահառուներ չեն:

Կացարանի այլ բնակիչներ ձայնագրել և մեզ են փոխանցել հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցողների հետ ամենօրյա վեճերը, բարձր բղավոցները, անպարկեշտ արտահայտություններ, որոնք ազդում են առողջ անօթևանների հոգեկանի վրա և խաթարում մյուսների անդորրը: «Ի վերջո, սա հոգեբուժարան չէ, այլ անօթևանների ժամանակավոր կացարան է, բայց մենք էլ ենք հոգեկան դառնում արդեն` ամեն օր իրենց բղավոցները, հայհոյանքներն ու վեճերը լսելով»,- ասում է Վարուժանը (անունը փոխված է):

Հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող անձանց ներկայությունը անօթևանների կացարանում Արթուր Կեսոյանը հիմնավորում է այսպես. նրանք մնում են «Ավան» հոգեկան առողջության կենտրոնում 20 օր, որից հետո դուրս են գալիս և հայտնվում փողոցներում: Նրանց խնամքը Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարությունն է իրականացնում, որն ունի երկու հաստատություն՝ Վարդենիսի նյարդաբանական տուն-ինտերնատը և «Ձորակ» հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող անձանց խնամքի կենտրոնը: Մի տեղում՝ 450, մյուսում՝ 120 տեղ կա: Այդ հաստատություններում հազվադեպ են տեղեր ազատվում, և հերթ է գոյանում: Այս է պատճառը, որ հոգեկան առողջության թույլ արտահայտված խնդիրներ ունեցող անձինք ապրում են անօթևանների ժամանակավոր կացարանում:

«Ինչ անենք, դուրս թողնենք՝ դառնում է անօթևան»,- ասում է Արթուր Կեսոյանը:

Պաշտոնյան նշում է, որ այս առումով նախարարության քաղաքականությունն այն է, որ բոլոր մարզերում ստեղծվեն հոգեկան խնդիրներ ունեցողների համար նախատեսված փոքր տներ, որտեղ իրենք իրենց առօրյան կարողանան ինքնուրույն կազմակերպել: Սակայն տները դեռ ստեղծված չեն, ինչի հետևանքով հոգեկան խնդիրներ ունեցողները ևս ապաստանում են կացարանում:

«Տուբերկուլյոզովը փողոցում է, հեպատիտ C-ովը փողոցում է, վեներական հիվանդություններ ունեցողը փողոցում է, մաշկային հիվանդները փողոցում են: Ի՞նչ անենք»,- միջամտում է Շավարշ Խաչատրյանը:

Շավարշ Խաչատրյանը կացարանն ընդլայնելու նպատակներ ունի, քանի որ անօթևանների հերթացուցակ կա, մարդիկ սպասում են տեղեր ազատվելուն: Խաչատրյանի ասելով՝ բանակցություններ են ընթանում Երևանի քաղաքապետարանի հետ, որպեսզի հաստատության երրորդ հարկում 50 տեղ հատկացնեն: Երրորդ հարկն ազատ է, և այն կարող է ծառայել միայն երևանաբնակ անօթևանների համար: Դրա համար արդեն գույքն ունեն, որը ներմուծվել է Դանիայից: Եվս մեկ գաղափար կա՝ անօթևանների համար փոքր կացարաններ ստեղծել մարզերում, որպեսզի բոլորը չհայտնվեն Երևանում, և հերթ չգոյանա:

Հաղթանակ թաղամասի թիվ 1 տուն-ինտերնատին կից անօթևանների կացարանը երեքանգամյա սնունդ էր տալիս նրանց, և այնտեղ հայտնված անօթևանները տարիներ շարունակ մնում էին, որովհետև չէին ուզում դուրս գալ: «Հանս Քրիստիան Կոֆոեդ» բարեգործական հիմնադրամի հետ ծրագրի մեկնարկին խնդիր էր դրվել երկանգամյա սնունդ սահմանել՝ առավոտյան և երեկոյան, իսկ կեսօրին անօթևանները պետք է աշխատանք գտնեին, աշխատեին և հոգային իրենց սնունդն ինքնուրույն: Դա պետք է հիմք դառնար, որ հետագայում նրանք կենտրոնից դուրս գային: Սակայն կացարանի ղեկավարությունը վստահեցնում է, որ հիմնականում ոչ մեկն էլ չի ցանկանում աշխատել և մնում է կացարանում: Այսինքն՝ ի սկզբանե հաստատության համար նախանշված նպատակները չեն իրագործվում, կամ իրականացվում են մասնակիորեն:

«Մատուցվող ծառայությունների համար թիվ ենք դրել, որ այդչափ թվի անօթևաններ պետք է վերադարձվեն տներ, հաշտեցնեն հարազատների հետ»,- ասում է նախարարության աշխատակիցը:

«Ընտանիք վերադարձողների թիվն ավելի է գերակշռում, քան խնամքի տուն կամ ինքնուրույն կյանքի գնացողներինը»,- միջամտում է կացարանի հոգեբան Սուսաննա Ումուտյանը:

Ի՞նչ են ուտում անօթևանները

Կացարանի խոհանոցը լի էր սառեցված և պահածոյացված սննդով: Միս այստեղ երբևէ չի մատուցվում: Փոխարենը` սառեցված նրբերշիկի մեծ խմբաքանակ է պահվում սառցարանում, մակարոնեղենի ու ընդեղենի տեսականիներ: Տնօրինությունն ասում է, որ սոցապ նախարարությունն է սննդակարգից միսը հանել, քանի որ յուրաքանչյուր անօթևանի համար նախատեսված է օրական 760 դրամի չափով ֆինանսավորում: Սնունդը երկանգամյա է՝ առավոտյան և երեկոյան: Կեսօրին, ինչպես արդեն նշել ենք, անօթևաններն ինքնուրույն պետք է հոգան իրենց սննդի հարցը:

Սննդի համար կացարանը մրցույթ չի հայտարարել, այլ ինքն է իրականացնում գնումները: Չնայած ֆինանսավորման առյուծի բաժինը պետական բյուջեից է, այդուհանդերձ, Շավարշ Խաչատրյանն ասում է, որ իրենց հիմնադրամի կանոնադրությամբ կարող են մրցույթ չհայտարարել:

Կացարանի հաշիվները կալանքի տակ են

ՀՀ պետական բյուջեից անօթևան մարդկանց համար ժամանակավոր օթևանի տրամադրման ծառայություններ տողով պետական բյուջեից տարեկան հատկացվում է միջինում 56 մլն դրամի սահմաններում սուբսիդիա: Միայն 2019-ին է նախատեսվել փոքր-ինչ քիչ՝ 52,6 մլն դրամի չափով: Տնօրեն Շավարշ Խաչատրյանն ասում է, որ Դանիայի «Կոֆոեդ» դպրոցի կողմից ևս կացարանը ֆինանսավորում ստանում է: Սակայն դանիական կողմն էլ սպասում է, որ պետբյուջեից հաստատումն արվի, դրանից հետո նոր փոխանցում իրականացնեն: Տնօրենը խուսափում է հստակ թվեր հրապարակելուց:

Հիմնադրամի ֆինանսական հաշվետվություններն ուսումնասիրելուց հետո պարզ է դառնում, որ դանիական կողմի ներդրումը սիմվոլիկ է: Օրինակ՝ 2017թ.-ին 4,2 մլն դրամ է հատկացրել հայաստանյան «քույր» հիմնադրամին: 2018թ.-ի հաշվետվությունում դանիական «Կոֆոեդ» դպրոցից որևէ փոխանցում չի երևում:

«Հանս Քրիստիան Կոֆոեդ» բարեգործական հիմնադրամի ֆինանսական աղբյուրները` ըստ 2011-2018թթ. հաշվետվությունների

Untitled infographic
Infogram

Հիմնադրամը տարեկան միջինում 28 աշխատակից է ունեցել, միջին աշխատավարձն այստեղ 160 հազար դրամ է: Աշխատակազմին վճարված աշխատավարձերի թիվը տարեկան 28 մլն դրամի սահմաններում է: Եթե դիտարկենք, որ հիմնադրամի տարեկան բյուջեն 60 մլն դրամի սահմաններում է, ապա դրա կեսը միայն աշխատավարձերի վճարմանն է գնում: Բյուջեի կեսով են հոգում 100 անօթևանի կեցության ծախսերը:

Շավարշ Խաչատրյանի վրդովմունքը միայն մեր «անակնկալ» այցելությամբ չէր պայմանավորված. պետբյուջեից հատկացված սուբսիդիան ավարտվել է 2018-ի դեկտեմբերի վերջին, և մինչ այժմ (մարտի 5-ի դրությամբ) պետբյուջեից փոխանցում չի կատարվել 2019-ի ծախսերի համար: Երկու ամիս է՝ կացարանի աշխատակազմն աշխատավարձ չի ստացել:

Արթուր Կեսոյանն ասում է, որ խնդիրն առաջացել է սուբսիդավորումից դրամաշնորհային կարգի անցնելու պատճառով: Ծառայություններ մատուցող ՀԿ-ները հունվարի մեկից մրցութային կարգով են մասնակցելու պետությունից դրամաշնորհներ ստանալու կարգին: Քանի որ բյուջեն դեկտեմբերի 28-ին է հաստատվել, հունվարի 1-ից չեն կարողացել մրցույթ հայտարարել: Կառավարությանն են դիմել, որ թույլ տա պայմանագիրն առաջին եռամսյակի համար կնքել, մինչև ամփոփվեն մրցույթի արդյունքները, և անցնի թղթաբանական ողջ գործընթացը:

«Ես գտնում եմ, որ պետությունը պետք է ընդառաջ գնար և ավելի շուտ այս պայմանագիրը կնքեր, որպեսզի մարդիկ աշխատավարձ ստանային: Մարդկանց մենք կերակրում ենք դոնորի հաշվին կամ այլ միջոցների հաշվին, ծախսերը մեր վրա են, մարդկանց չենք կարող աշխատավարձ տալ: Բացի դրանից, անկախ նրանից, թե մենք աշխատավարձ տալիս ենք, թե չէ, հարկային պարտավորություններ են առաջացել աշխատավարձի չտալու համար: Դրա համար ընկել ենք սանկցիաների տակ»,- հակադարձում է Շավարշ Խաչատրյանը:

Պարտքերի պատճառով հիմնադրամի հաշիվների վրա կալանք է դրվել:

«Ոչ մեկը չգիտեր, որ այս տարի սուբսիդիայի պայմանագիրը չի կնքվել, դրամաշնորհ է լինելու: Դրամաշնորհն իրենից ենթադրում է մրցակցություն, և մինչև մրցույթ է հայտարարվում, մինչև հաղթող է ճանաչվում, ժամանակ է անցնում»,- արդարացնում է Արթուր Կեսոյանը:

Մեր պաշտոնական այցելությունն ավարտվեց անձնակազմի աշխատասենյակում, որտեղ հրավիրվեցինք որոշ վիճակագրության ծանոթանալու համար: Անձնակազմի աշխատասենյակում շոգ էր, և այնտեղ ջեռուցում կար: «Էլեկտրական տեն է»,- հերթով սկսեցին արդարանալ աշխատակազմի անդամները:

Աուդիտ, որը մի շարք խախտումներ է հայտնաբերել

Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարությանը գրավոր հարցմամբ խնդրել էինք հայտնել, թե արդյոք նախարարությունը ստուգումներ իրականացրե՞լ է կացարանում: Մեր հարցմանն ի պատասխան` նախարարության հասարակայնության հետ կապերի բաժնի պետ Սոնա Մարտիրոսյանը հայտնել է, որ «Հանս Քրիստիան Կոֆոեդ» բարեգործական հիմնադրամում նախարարությունը ստուգումներ չի իրականացրել, եղել է միայն աուդիտ 2014 և 2016 թվականներին: Աուդիտ իրականացվել է նաև 2018 թվականին: Արդյունքներն ամփոփման փուլում են և պատրաստ կլինեն 10-օրյա ժամկետում:

Անդրադառնանք վերջին` 2016թ. աուդիտին, որտեղ 2014թ. աուդիտի համեմատ, մանրամասն ներկայացված են արդյունքները:

Այսպիսով, նախարարության աուդիտն արձանագրել է, որ չի ապահովվել`

  • անօթևանների կողմից կացարան կրկնակի դիմելիության ցուցանիշը` անօթևանների ընդհանուր թվի ոչ ավել, քան 20 %-ը,
  • անօթևանների ընդհանուր թվի առնվազն 10 %-ի վերադարձ ընտանիք,
  • անօթևան անձանց ընդհանուր թվի առնվազն 20 %-ի ներգրավում մասնագիտական ուսուցման դասընթացներում:

Բացի սրանցից, չի իրականացվել նախարարի 2014թ. համապատասխան հրամանի պահանջը, այն է` կացարանի յուրաքանչյուր սպասարկվող պետք է ապահովված լինի առանձին մահճակալով, մեկ փոքր պահարանով, իսկ յուրաքանչյուր ննջասենյակ` հանդերձապահարանով (յուրաքանչյուր չորս անձի հաշվարկով` մեկ հատ): Ուսումնասիրության արդյունքում պարզվել է, որ կազմակերպության ննջասենյակներն ապահովված չեն եղել չափորոշիչով սահմանված փոքր պահարաններով և հանդերձապահարաններով:

Կացարանի լվացքի մեքենաների հզորությունը չի համապատասխանել հրամանով հաստատված պահանջին, համաձայն որի` կացարանը պետք է ունենա լվացքատուն, լվացքը չորացնելու համար առանձին տարածք, լվացքի մեքենաներ` յուրաքանչյուր հինգ սպասարկվողի հաշվով 1 կգ հզորությամբ: Ստուգմամբ պարզվել է, որ կացարանի լվացքի մեքենաների հզորությունը կազմում է 17 կգ` պահանջվող 20 կգ-ի փոխարեն:

Կացարանի սանհանգույցը չի համապատասխանում հրամանով հաստատված պահանջին, այն է` կացարանը պետք է ունենա սանհանգույց, մեկ հատ` յուրաքանչյուր 10 խնամվողի հաշվարկով և բաղնիք` յուրաքանչյուր 20 խնամվողին մեկ ցնցուղի հաշվարկով: Ստուգմամբ պարզվել է, որ կացարանում առկա է եղել 2 սանհանգույց, մեկը` կանանց, մյուսը` տղամարդկանց համար, յուրաքանչյուրում առկա է եղել 3 լվացարան, 4 զուգարանակոնք:

Հիմնադրամում բացակայել են կացարանի` հիմնադրամի տնօրենի կողմից հաստատված, ներքին կարգապահական կամ համակեցության կանոնները, ինչը ևս սահմանված պահանջ է:

Խախտվել են մի շարք այլ կետեր, ինչպես, օրինակ, փաստաթղթեր լրացնելու, կացարանում նոր բնակչի ընդունելության և դուրսգրման ձևակերպման, բժշկի կողմից նրան զննելու և որոշակի հիվանդության դեպքում առանձնացված կարանտինային սենյակում տեղավորելու վերաբերյալ:

Հիմնադրամի տնօրենի կողմից հաստատված հաստիքացուցակը չի համաձայնեցվել նախարարության հետ:

«Ուսումնասիրվող ժամանակաշրջանում կացարանում բնակվող անօթևաններին սննդամթերքով ապահովելու նպատակով` ՀՀ պետական բյուջեով ֆինանսավորվող ծրագրի շրջանակներում նախատեսված միջոցներով` պայմանագրով տրամադրված 27 մլն 816 հազար դրամ միջոցները ծախսվել են մթերային խանութներից ուղղակի գնում կատարելու միջոցով: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ սույն գործընթացը չի կարգավորվում գնումների օրենսդրությամբ, այդ իսկ պատճառով աշխատանքային խմբի կողմից այն դիտարկվում է բարձր ռիսկային: Միաժամանակ, հարկ է նշել, որ կազմակերպությունում բացակայում է սննդամթերքի բաշխման ընթացակարգը»,- ամրագրվել է ստուգման արդյունքների փաստաթղթում: Սրանից բխող հանձնարարություն է տրվել Շավարշ Խաչատրյանին` հիմք ընդունելով նախարարի հրամանի պահանջները և հաշվի առնելով կազմակերպության կողմից մատուցվող ծառայությունների յուրահատկությունները` կացարանում բնակվող անօթևանների սննդամթերքի ձեռքբերման (անկանխիկ ձևով) և բաշխման նպատակով մշակել գնումների իրականացման և սննդամթերքի բաշխման համապատասխան ընթացակարգ` համաձայնեցնելով նախարարության հետ:

Մեր այցելությունները ցույց են տալիս, որ այս խախտումների մեծ մասը դեռևս չի վերացվել: Ավելին, Դանիայի Կոֆոեդ դպրոցի մոդելը և դրա սոցիալական ցանցերի հրապարակումներն ուսումնասիրելով՝ կարելի է եզրակացնել, որ այն հայաստանյան հիմնադրամի գործունեության հետ այլևս աղերսներ չունի: Դպրոցի հայաստանյան «քույրը» այդպես էլ չի կարողացել ադապտացնել դանիական մոդելը և ձևավորել ինքնօգնություն ցուցաբերելու, սոցիալական անապահով խավի զբաղվածությունն ու կրթությունն ապահովելու սկզբունքները:

Եվ քանի դեռ մարդաքանակ ապահովելու համար անօթևանների կացարանում տարիներով մարդիկ են պահվում, փողոցներում շարունակում են մնալ տասնյակ անօթևաններ:


Հ. Գ. Կացարանի էլեկտրաէներգիայի կուտակած պարտքի՝ 800 հազար դրամից ավելի, պատճառով ՀԷՑ-ն օրերս սպառնացել է անջատել կացարանի էլեկտրաէներգիայի մատակարարումը: Տնօրինությունն ու նախարարությունը փորձում են բանակցել, որպեսզի այն չանջատվի՝ մինչև կլուծվի ֆինանսավորման հարցը: 

Մեկնաբանություններ (2)

Prof. Stephen J Newton
Management of this facility is inadequate and should be replaced by some persons of a caring and compassionate nature. This is not a homeless facility when 20% of those residents require mental help. Has the YMCA been contacted to see if some sort of help can be provided?
Սիրարփի Առուստամյան
Անմարդկային պայմաններ....

Մեկնաբանել

Լատինատառ հայերենով գրված մեկնաբանությունները չեն հրապարակվի խմբագրության կողմից։
Եթե գտել եք վրիպակ, ապա այն կարող եք ուղարկել մեզ՝ ընտրելով վրիպակը և սեղմելով CTRL+Enter