
Стратегия Республики Армения по Турции и Азербайджану (часть четвертая)
Стратегию ПРИМИРЕНИЯ необходимо заменить на стратегию СДЕРЖИВАНИЯ экспансионизма. Урегулировать надо отношения с теми, кто пользуется антагонизмом армян и турок – тогда последние сами будут вынуждены говорить с армянами на равных.
Императив выработки новой стратегии выживания и развития Армении. Поиск концепции восстановления баланса сил и обеспечения безопасности.
Как ни трудно в Армении говорить о том, что урегулировать отношения с Турцией надо на основе принципов международных отношений, придется это сделать. Ибо армянский народный принцип «принять все условия турок с целью примирения», просто не работает. Те, кто еще сомневается, скоро убедится в этом. А принцип международных отношений, это баланс сил – никто еще ничего лучшего не придумал.
И здесь надо лишь напомнить то обстоятельство, что двести лет проблемы армянского народа определялись в рамках отношений в треугольнике Запад-Россия-Турция. В этой геополитической схеме и сформировалось независимое армянское государство. Все имевшие место схемы раскладов интересов отдельных субъектов носили на себе печать этой схемы. Соответственно, сегодня исходными условиями формирования политической стратегии Армении должны быть признаны четыре основных изменения в этой традиционной схеме расклада интересов и сил в регионе Южного Кавказа и вокруг него.
А. Возвращение в регион Ирана в качестве активно диктующего свои условия фактора изменило традиционную двухсотлетнюю схему действий России и Турции на Кавказе.
Б. Очередное радикальное противостояние России с Западом и разворот России к исламскому миру сделал фактор Армении проблемным для всех субъектов Ближнего востока.
В. Перспектива формирования единой армии Азербайджана и Турции становится фактором, влияние которого выходит за рамки региона.
Г. Вход западных держав в регион формирует вторую точку противостояния Восток - Запад после Украины.
Исходя из перечисленных выше изменений, проблемы Республики Армения становятся ключевыми в интересах и планах всех задействованных в регионе сил. В новом раскладе сил Армения воспринимается как приманка для нерегиональных сил (Запад) и, соответственно, угроза для всех региональных субъектов (Восток). Это и есть причина беззащитности и сгущения новых угроз над Республикой Армения. Не случайно, многие западные инстанции все громче восклицают о том, что суверенитет и территориальная целостность Армении находится под угрозой. Возможно, неслучайно премьер Армении все чаще размахивает картой Армении перед всем миром – мол, спасите.
Должно быть понятно, что никто просто так не спасет. Армения должна приложить усилия по обеспечению своей безопасности в соответствии с логикой изменения складывающейся вокруг нее опасной схемы интересов. Сами себя можем спасти, если поймем, что главным принципом стратегии Армении должен быть принцип недопущения противостояния Восток-Запад вокруг фактора Армении.
Нельзя позволить, чтобы союз России с восточными странами против Запада был направлен против Армении. Ничто другое не может объединить Россию, Турцию и Иран. Армения поневоле попала в центр этого противостояния. Но она имеет серьезный шанс изменить ситуацию. Здесь есть серьезные ресурсы. Главным ресурсом является противоречие Ирана с Россией и Турцией по части суверенитета и территориальной целостности Армении. Дополнительным ресурсом может стать объединение интересов Ирана со странами Европы.
То есть, Армения должна добиться раскола схемы противостояния «Восток-Запад» путем противопоставления действий Ирана и Востоку, и Западу. В круг взаимодействующих с Арменией стран должны быть привлечены другие страны, не имеющие никакой зависимости от России. Франция и Индия являются наиболее подходящими субъектами. Далее появятся и другие заинтересованные субъекты. В случае успеха может зародиться новый полюс в международных отношениях. Тогда Армения может внести еще один принцип в свою стратегию – принцип недопущения третьих сил на свою территорию. Это радикально изменит роль Армении для всех ее соседей. Игнорировать и третировать ее станет не так легко.
Уточню, что одной из актуальных целей в данной программе является цель принуждения Турции и России пойти на переговоры с Арменией на равноправных условиях.
В настоящее время самым сильным стимулом для тех или иных действий субъектов международных отношений является миф о многополярном мире. На фоне углубляющегося противостояния Запада и России все влиятельные страны пытаются формировать свои альянсы, ориентируясь на ту или иную сверхдержаву. В центре их интересов, конечно же, стоит Китай. Считается, что группирование вокруг Китая может обеспечить многим странам безопасность и защиту от претензий США. Кроме этого, страны пытаются объединять усилия вокруг той или иной экономической программы.
Однако, главной проблемой в этой «международной суете» является факт отсутствия принципов формирования подобных объединений. Опыт западного мира, сумевшего сформировать после Второй мировой войны влиятельные евро-атлантические институты, не может быть приемлем для новых международных объединений. Причиной этому является то, что в усилиях нынешних стран отсутствуют стремления к установлению стандартов взаимоотношений в рамках этих альянсов. Простые желания оградить себя от деструктивных экономических и военно-политических влияний не могут стать прочной основой для возникновения и функционирования новых объединений, порою стремящихся стать отдельными геополитическими полюсами.
Описанная специфика проявляющихся международных тенденций вынуждает политических деятелей идти по простым схемам: или вести страну в состав Евросоюза, надеясь на то, что и проблема безопасности окажется решенной, или оставаться в орбите России, максимально интегрироваться в ее экономическое поле. То есть, предлагается именно то, что с момента начала противостояния России и Запада обрушило Республику Армения: «стоять» на линии противостояния Восток-Запад.
Но, в условиях девальвации принципов международных отношений и отсутствия гарантий безопасности в рамках того или иного блока, Армении не остается ничего, кроме как отйти в сторону и войти в альянс стран, в интересах которых присутствует тезис об обеспечении суверенитета и территориальной целостности Армении. Опыт соседнего Азербайджана, достигшего значительных успехов в результате аналогичного подхода, может быть впечатлительным примером. Необходимо отойти от «красной линии», на которой отражается смертельная схватка Запада и России. Есть много отдельных сфер отношений, где Армения представляет значительный интерес.
Если мое предложение приемлемо, то должен возникнуть вопрос: с чего надо начать?
Целесообразно сделать первые шаги в следующих направлениях:
А. Выход из центра противостояния Востока и Запада путем формирования новой коалиции со странами Востока и Запада, и окончательного размывания тем самым стратегического треугольника Россия-Запад-Турция. Основанный на значительном интересе провести через территорию Армении транспортных коммуникаций из Индии в Европу через Иран, Армению и Грузию план может стать основой крепкого альянса, где проблема безопасности Армении также может найти разрешение. Интересующаяся проблемой безопасности Армении Франция тоже может быть приглашена в такой альянс.
Б. Достижение мира с Азербайджаном путем принуждения усилиями этого же альянса. До сих пор Азербайджан пытается изолировать Армению тезисом «об Армении-агрессоре, на протяжении 30-ти лет оккупировавшей 20 процентов территории Азербайджана». Эта политика преследует цель лишения Армении военно-политической поддержки и даже предоставления ей оружия. Естественно, Республика Армения не может быть достойным членом любых альянсов с таким имиджем, навязываемым ей Азербайджаном.
Принятие новой переговорной повестки на основе концепции обвинения Азербайджана в развязывании в 1992 году агрессивной войны и подрыва международной конференции в рамках СБСЕ по определению статуса Нагорного Карабаха, ставшей причиной демографической катастрофы в Азербайджане и Нагорном Карабахе, может изменить международный имидж Армении. Здесь создаются легитимные (политико-правовые) основы для поощрения внешних интересов к поддержке Армении. Стратегически важной задачей формируемой коалиции является восстановление политики обеспечения прав и безопасности армян Нагорного Карабаха с целью возвращения населения в свои дома и выдачи им компенсации Азербайджаном. Задачей также является восстановление проблемы определения статуса Нагорного Карабаха на международном уровне. Все права на Нагорный Карабах Армения должна сохранить за собой на будущее.
В. Политика изоляции Азербайджана от Турции и принуждения его к возвращению в лоно России. Принуждение Турции открыть границу с Арменией без привязки к проблеме урегулирования армяно-азербайджанских отношений сама решит эту задачу. Здесь и Россия может поддержать этот курс «армянской» коалиции. Ведь реализация планов объединения турецкой и азербайджанской армий может стать проблематичной и для России. И главное - здесь решается актуальная задача принуждения Турции и России пойти на конструктивные переговоры с Арменией на равноправных условиях.
Г. Формирование новой концепции сотрудничества с Россией вне формата военного союзничества. С учетом того, что все прежние схемы взаимоотношений Армении с Россией потеряли свою актуальность и ценность, новые реалии могут создать условия для формирования принципиально новых форм отношений Армении с Россией. Армения своей политикой сможет приобрести новую политическую значимость для России.
Манвел Саркисян, политолог
Написать комментарий